Le Conseil fédéral ouvre la voie à un rôle cantonal dans le paquet « Bilatérales III » sur le marché unique de l’UE

Le Conseil fédéral suisse a approuvé un accord qui intègre officiellement les 26 cantons dans la gouvernance du futur paquet « Bilatérales III » avec l’Union européenne. Annoncée le 22 avril 2026, cette décision répond aux revendications de longue date des cantons, qui réclamaient une voix statutaire dans l’application des éléments institutionnels tels que l’alignement dynamique des législations et les procédures de règlement des différends — des questions impactant directement la mobilité transfrontalière et l’accès réciproque aux marchés.



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Bien qu’il s’agisse d’une question constitutionnelle, cet accord a des répercussions concrètes pour les entreprises dépendant de la libre circulation des personnes entre la Suisse et l’UE. En accordant aux cantons une place dans les comités mixtes et les panels de sélection des contrôleurs des aides d’État, Berne vise à faciliter la ratification interne et garantir une application uniforme des nouvelles règles de mobilité issues des négociations Bilatérales III. Le pacte doit encore être validé par le Parlement, mais son approbation franchit un obstacle majeur en interne et envoie un signal fort à Bruxelles : la Suisse a mis en place des mécanismes solides de consensus national. Pour les équipes de mobilité internationale, cette avancée réduit le risque de divergences réglementaires soudaines entre cantons — un point crucial pour les entreprises opérant dans plusieurs régions suisses ou envoyant du personnel selon les règles européennes des prestations de service 90/180 jours. Si le Parlement modifie substantiellement les bases légales, l’accord sera soumis à nouveau à l’approbation cantonale et fédérale. D’ici là, les entreprises impliquées dans la gestion transfrontalière du personnel doivent continuer à suivre les discussions sur le contrôle des aides d’État et les instances de règlement des différends, qui pourraient influencer leurs stratégies d’entrée sur le marché et de détachement.