USCIS redefine el ajuste de estatus como un ‘recurso extraordinario’, orientando a los solicitantes de tarjeta verde hacia el procesamiento consular

El Servicio de Ciudadanía e Inmigración de EE. UU. (USCIS) publicó el 21 de mayo de 2026 el Memorando de Política PM-602-0199, que cambia drásticamente la forma en que los oficiales evalúan las solicitudes del Formulario I-485 para residencia permanente. El memorando establece que el ajuste de estatus (AOS) es “una cuestión de discreción y gracia administrativa, y un alivio extraordinario que permite a los solicitantes evitar el proceso consular ordinario para obtener la visa.” Con efecto inmediato, los oficiales deben aplicar una prueba discrecional basada en siete factores en cada caso de AOS y considerar el procesamiento consular en el extranjero como la vía predeterminada para obtener la tarjeta verde.



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Aunque los criterios legales de elegibilidad en la Sección 245 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad permanecen intactos, el memorando elimina la presunción histórica de que un solicitante calificado será aprobado salvo factores negativos. Ahora, los solicitantes deben demostrar por qué sus circunstancias justifican el procesamiento dentro del país en lugar de la vía “ordinaria” de regresar a su país para obtener la visa de inmigrante. En una rueda de prensa, un portavoz de USCIS indicó que las aprobaciones se limitarán a “circunstancias extraordinarias,” frase que no aparece en el memorando pero sí se repite en la comunicación oficial. Abogados de inmigración advirtieron de inmediato sobre un aumento en las denegaciones y prolongadas interrupciones de viaje para profesionales extranjeros, transferidos intraempresariales y familias con fuertes lazos en EE. UU. Este cambio podría desbaratar la planificación de movilidad corporativa. Las empresas multinacionales dependen rutinariamente del AOS para retener talento con visas H-1B y L-1 mientras esperan que las fechas de prioridad para la tarjeta verde se actualicen. Solo para nacionales indios, hay más de 600,000 solicitudes de I-485 basadas en empleo pendientes; obligar a una fracción de estos solicitantes a procesar en el extranjero generaría ausencias laborales de meses, saturaría los consulados estadounidenses en India y complicaría la elegibilidad continua para trabajar. Las empresas deberán presupuestar viajes internacionales, exámenes médicos y posibles retrasos en entrevistas consulares, además de reevaluar cronogramas de asignaciones y dotación de personal. USCIS no otorgó período de gracia. Las entrevistas programadas después del 21 de mayo aplicarán el nuevo estándar, y los casos pendientes serán reevaluados bajo el memorando en el próximo contacto. La Asociación Americana de Abogados de Inmigración está analizando opciones legales, aunque reconoce que el memorando se basa en la amplia autoridad discrecional de la agencia, lo que dificulta un desafío judicial. Mientras tanto, los asesores de inmigración recomiendan a los empleadores identificar a empleados extranjeros clave con solicitudes AOS pendientes, preparar planes de contingencia para interrupciones laborales y considerar mejoras de procesamiento premium para cualquier paso consular restante.