L’USCIS redéfinit l’ajustement de statut comme une « mesure exceptionnelle », orientant les demandeurs de carte verte vers le traitement consulaire

Les Services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS) ont publié le 21 mai 2026 la note de politique PM-602-0199, bouleversant profondément la manière dont les agents traitent les demandes de résidence permanente via le formulaire I-485. Ce mémo précise que l’ajustement de statut (AOS) est « une mesure discrétionnaire et une faveur administrative exceptionnelle, permettant aux demandeurs d’éviter la procédure consulaire classique ». Dès à présent, les agents doivent appliquer un test discrétionnaire en sept critères à chaque dossier AOS et considérer le traitement consulaire à l’étranger comme la voie par défaut pour obtenir une carte verte.



Pour les candidats désormais contraints de gérer des exigences consulaires étrangères souvent méconnues, VisaHQ propose une solution simplifiée. Sa plateforme numérique guide les utilisateurs à travers les règles spécifiques à chaque pays, prend en charge la prise de rendez-vous en ambassade et assure le suivi des documents — un soutien précieux pour réduire les délais et les incertitudes durant cette transition politique. Plus d’informations sur https://www.visahq.com/united-states/

Bien que les critères d’éligibilité légaux inscrits à l’article 245 de l’Immigration and Nationality Act restent inchangés, le mémo supprime la présomption de longue date selon laquelle un demandeur qualifié serait automatiquement approuvé en l’absence de facteurs négatifs. Désormais, les candidats doivent démontrer pourquoi leur situation justifie un traitement sur le territoire américain plutôt que le parcours « classique » consistant à retourner dans leur pays d’origine pour obtenir un visa immigrant. Lors d’un point presse, un porte-parole de l’USCIS a indiqué que les approbations seraient limitées à des « circonstances extraordinaires », expression absente du mémo mais répétée dans les communications de l’agence. Les avocats spécialisés en immigration ont immédiatement alerté sur une hausse des refus et des perturbations prolongées pour les professionnels étrangers, les transferts intra-entreprise et les familles fortement liées aux États-Unis. Ce changement de politique pourrait bouleverser la planification de la mobilité internationale en entreprise. Les employeurs multinationaux comptent régulièrement sur l’AOS pour retenir les talents en H-1B et L-1 en attendant que les dates de priorité pour la carte verte deviennent actuelles. Rien qu’en Inde, plus de 600 000 demandes I-485 liées à l’emploi sont en attente ; contraindre une partie de ces candidats à traiter à l’étranger entraînerait des absences professionnelles de plusieurs mois, mettrait sous pression les consulats américains en Inde et compliquerait la continuité de l’éligibilité à l’emploi. Les entreprises devront prévoir des budgets pour les déplacements internationaux, les examens médicaux et les retards possibles aux entretiens consulaires, tout en réévaluant les calendriers de mission et la gestion des équipes. L’USCIS n’a accordé aucune période de transition : les entretiens programmés après le 21 mai appliqueront la nouvelle norme, et les dossiers en cours seront réexaminés selon le mémo lors du prochain contact. L’American Immigration Lawyers Association étudie des options juridiques mais reconnaît que le mémo s’appuie sur le large pouvoir discrétionnaire de l’agence, rendant une contestation judiciaire difficile. En attendant, les conseils en immigration recommandent aux employeurs d’identifier les employés étrangers à forte valeur avec des demandes AOS en cours, de préparer des plans de contingence face aux interruptions de travail, et d’envisager des options de traitement accéléré pour les étapes consulaires restantes.