أصدرت خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) مذكرة سياسة في أواخر الأسبوع الماضي، وتم تحليلها من قبل محامين وأكاديميين في 25 مايو، تشير إلى أحد أكبر التحولات في الهجرة القائمة على العمل والهجرة العائلية خلال عقود. توجيه الوثيقة للمسؤولين القضائيين هو اعتبار تعديل الوضع (التقديم للحصول على الإقامة الدائمة من داخل الولايات المتحدة) كـ "تيسير استثنائي" وتفضيل المعالجة القنصلية في الخارج لمعظم المتقدمين. عمليًا، يعني هذا أن المهنيين الأجانب، والطلاب الدوليين، وأزواج المواطنين الأمريكيين، وحتى العديد من الحاصلين على إذن دخول إنساني الذين يعيشون ويعملون بالفعل في البلاد قد يضطرون إلى المغادرة، وتقديم الأوراق في قنصلية أمريكية، والانتظار لأشهر لإجراء مقابلة للحصول على تأشيرة الهجرة قبل أن يتمكنوا من العودة بوضع حامل البطاقة الخضراء.
بينما تستثني المذكرة اللاجئين وطالبي اللجوء وبعض حاملي التأشيرات ذات النية المزدوجة (مثل H-1B)، يقدر محامو الهجرة أن أكثر من 400,000 طلب معلق قد يتأثر إذا طبقت USCIS هذه التوجيهات بأثر رجعي. ويحذر خبراء الهجرة في قطاع الأعمال من تأثير متسلسل على الشركات متعددة الجنسيات. قد يواجه الموظفون الذين يُطلب منهم المغادرة أثناء المشاريع تأخيرات في مواعيد التأشيرات، مما يعقد إدارة المواهب ويزيد من تكاليف التنقل. قد يفقد المعالون تصاريح العمل أثناء تواجدهم في الخارج، وقد تؤدي تغييرات مواقع العمل للموظفين المشاركين في برامج مراقبة التصدير الحساسة إلى مراجعات ترخيص. الشركات بدأت بالفعل في إعادة استخدام ترتيبات "المسافرين اليوميين" التي استُخدمت خلال الجائحة، حيث تُقيم العمال في كندا أو المكسيك أثناء انتظارهم لإعادة الدخول، لكنها تشير إلى أن هذه الحلول مؤقتة ومكلفة ومزعجة.
![مذكرة USCIS تدفع معظم المتقدمين للحصول على البطاقة الخضراء إلى خارج البلاد]()
بالنسبة للمنظمات والأفراد الذين يواجهون فجأة المعالجة القنصلية، يمكن لـ VisaHQ تبسيط الإجراءات من خلال تقديم قوائم تحقق للوثائق خطوة بخطوة، وجدولة المواعيد، وتحديثات فورية على متطلبات السفارات؛ حيث يُعد بوابتها الأمريكية (https://www.visahq.com/united-states/) مورداً متكاملاً يساعد المتقدمين على توقع التأخيرات وتجنب إعادة الجدولة المكلفة.
قانونيًا، تهيئ المذكرة صدامًا حول سلطة الوكالة. ينتقد المعارضون وصف تعديل الوضع بأنه "استثنائي" باعتباره يتعارض مع نص المادة 245 من قانون الهجرة والجنسية، مما يحول ممارسة عمرها نصف قرن إلى حظر شبه كامل عبر توجيهات بدلاً من إصدار قواعد رسمية. من المتوقع أن تُرفع دعاوى قضائية خلال أسابيع؛ حيث تستعد عدة مجموعات حقوقية لتحديات بموجب قانون الإجراءات الإدارية، زاعمة أن المذكرة تمثل قاعدة جوهرية تم تبنيها دون استشارة عامة. في هذه الأثناء، يجب على مديري الموارد البشرية والتنقل العالمي تحديد الموظفين الأجانب الذين لديهم طلبات I-485 معلقة، ورسم خريطة للمكاتب القنصلية الخارجية ذات أقصر قوائم الانتظار للمقابلات، وتخصيص ميزانيات للامتثال الموسع للرواتب عبر الحدود. كما يُحث أصحاب العمل على تسريع جداول تصديق العمل PERM للموظفين الأساسيين الذين لم يقدموا بعد طلب تعديل الوضع، تحسبًا لتضييق نافذة التقديم داخل البلاد أكثر.
بينما تستثني المذكرة اللاجئين وطالبي اللجوء وبعض حاملي التأشيرات ذات النية المزدوجة (مثل H-1B)، يقدر محامو الهجرة أن أكثر من 400,000 طلب معلق قد يتأثر إذا طبقت USCIS هذه التوجيهات بأثر رجعي. ويحذر خبراء الهجرة في قطاع الأعمال من تأثير متسلسل على الشركات متعددة الجنسيات. قد يواجه الموظفون الذين يُطلب منهم المغادرة أثناء المشاريع تأخيرات في مواعيد التأشيرات، مما يعقد إدارة المواهب ويزيد من تكاليف التنقل. قد يفقد المعالون تصاريح العمل أثناء تواجدهم في الخارج، وقد تؤدي تغييرات مواقع العمل للموظفين المشاركين في برامج مراقبة التصدير الحساسة إلى مراجعات ترخيص. الشركات بدأت بالفعل في إعادة استخدام ترتيبات "المسافرين اليوميين" التي استُخدمت خلال الجائحة، حيث تُقيم العمال في كندا أو المكسيك أثناء انتظارهم لإعادة الدخول، لكنها تشير إلى أن هذه الحلول مؤقتة ومكلفة ومزعجة.
بالنسبة للمنظمات والأفراد الذين يواجهون فجأة المعالجة القنصلية، يمكن لـ VisaHQ تبسيط الإجراءات من خلال تقديم قوائم تحقق للوثائق خطوة بخطوة، وجدولة المواعيد، وتحديثات فورية على متطلبات السفارات؛ حيث يُعد بوابتها الأمريكية (https://www.visahq.com/united-states/) مورداً متكاملاً يساعد المتقدمين على توقع التأخيرات وتجنب إعادة الجدولة المكلفة.
قانونيًا، تهيئ المذكرة صدامًا حول سلطة الوكالة. ينتقد المعارضون وصف تعديل الوضع بأنه "استثنائي" باعتباره يتعارض مع نص المادة 245 من قانون الهجرة والجنسية، مما يحول ممارسة عمرها نصف قرن إلى حظر شبه كامل عبر توجيهات بدلاً من إصدار قواعد رسمية. من المتوقع أن تُرفع دعاوى قضائية خلال أسابيع؛ حيث تستعد عدة مجموعات حقوقية لتحديات بموجب قانون الإجراءات الإدارية، زاعمة أن المذكرة تمثل قاعدة جوهرية تم تبنيها دون استشارة عامة. في هذه الأثناء، يجب على مديري الموارد البشرية والتنقل العالمي تحديد الموظفين الأجانب الذين لديهم طلبات I-485 معلقة، ورسم خريطة للمكاتب القنصلية الخارجية ذات أقصر قوائم الانتظار للمقابلات، وتخصيص ميزانيات للامتثال الموسع للرواتب عبر الحدود. كما يُحث أصحاب العمل على تسريع جداول تصديق العمل PERM للموظفين الأساسيين الذين لم يقدموا بعد طلب تعديل الوضع، تحسبًا لتضييق نافذة التقديم داخل البلاد أكثر.
