国土安全部拟从“避风港”机场撤回海关人员，引发业界强烈反对

美国国土安全部（DHS）正在考虑一项提议，可能大幅缩减甚至暂停在限制联邦移民执法合作的主要机场（即“庇护”城市和州）处理国际旅客的工作。本周早些时候，DHS部长马克韦恩·穆林在福克斯新闻上表示，将海关与边境保护局（CBP）资源投入到当地政府拒绝配合移民与海关执法局（ICE）拘留令的机场“毫无意义”。尽管这一想法目前仍处于特朗普白宫内部讨论阶段，旅游、航空和货运行业已开始反对。美国航空公司协会警告称，即使重新分流120万国际旅客中的一小部分，也将造成“灾难性的运营中断”；美国旅游协会则表示，此举将削弱美国作为2026年世界杯和2028年奥运会东道主的竞争力。交通部长肖恩·达菲在国会听证会上也表达了类似担忧，认为“我们不应因政治分歧而关闭某个州的航空通道”。

纽约（JFK）、旧金山（SFO）、洛杉矶（LAX）和西雅图（SEA）机场运营方表示尚未收到DHS的正式通知，但多家确认已开始制定应急方案，包括模拟需要转移多少航班至非庇护机场。一家大型航空公司告诉Semafor，即使CBP人员略有减少，也可能导致数小时排队，迫使航空公司临时取消宽体机服务，进而影响货运和国内后续航班衔接。



对于需要临时改道至其他美国入境口岸的旅客，VisaHQ可简化行政手续，帮助应对突发行程变更。该平台（https://www.visahq.com/united-states/）提供签证、ESTA及过境要求的实时指导，并能加急办理个人或企业团体的相关文件，为因DHS人员调整导致的意外转机或长时间停留提供有力保障。

法律专家指出，CBP人员配置由联邦拨款和机场用户费用协议共同决定，DHS无法一夜之间“拔掉插头”而不违反合同。若强行执行，几乎必将引发各州、机场和航空公司以违反《行政程序法》和《商务条款》为由提起诉讼。对于全球流动管理者而言，突发处理能力削减的可能性已带来即时的风险管理挑战：世界杯期间的行程是否应避开庇护机场？企业是否应指示派遣人员通过CBP人员充足的替代口岸（如休斯顿IAH或迈阿密MIA）预订？在更明确的指引出台前，建议雇主密切关注DHS声明，保持旅行政策灵活，并在涉及风险机场的行程中预留充足转机时间。