فرنسا تشدد الضغط على سويسرا بشأن إعانات البطالة للعاملين عبر الحدود

في كلمة ألقاها في الجمعية الوطنية الفرنسية في 12 مايو، تعهد وزير العمل جان-بيير فاراندو بـ "ممارسة الضغط على برن" لاعتماد الإصلاحات الأوروبية القادمة التي ستنقل تكلفة إعانات البطالة للعمال العابرين للحدود إلى الدولة التي يعملون فيها بدلاً من الدولة التي يقيمون فيها. هذه القضية حاسمة بالنسبة لفرنسا، التي تدفع 860 مليون يورو سنويًا للعمال السابقين على الحدود الذين فقدوا وظائفهم في سويسرا لكنهم يقيمون في المناطق الشرقية من جورا إلى الألزاس. بموجب مشروع تعديل لائحة الاتحاد الأوروبي 883/2004، المدعوم من 21 دولة عضو في أبريل، ستُمول إعانات البطالة من قبل دولة العمل. وبما أن سويسرا خارج الاتحاد الأوروبي، فإن أي تغيير يتطلب موافقتها الصريحة بموجب اتفاقية حرية التنقل الثنائية.

بالنسبة لإدارات الموارد البشرية التي تدير أيضًا جانب التأشيرات وتصاريح العمل للعمال العابرين للحدود، يمكن لـ VisaHQ تسهيل الإجراءات الورقية. يوفر بوابته الخاصة بسويسرا (https://www.visahq.com/switzerland/) فحوصات متطلبات فورية، وأدوات تقديم طلبات خطوة بخطوة، ودعمًا خبيرًا، مما يضمن التزام العمال وأصحاب العمل بالقوانين أثناء تطور الإطار السياسي الأكبر.



تقدر الأمانة العامة السويسرية للشؤون الاقتصادية (SECO) أن الإصلاح قد يكلف الكونفدرالية ما بين 600 إلى 900 مليون فرنك سويسري سنويًا — وهو مبلغ حساس سياسيًا في عام تهيمن عليه قضايا الهجرة والإنفاق الاجتماعي على الأجندة المحلية. تجادل فرنسا بأن النموذج الحالي غير عادل: حيث يستفيد حوالي 27,500 مقيم فرنسي كانوا يعملون سابقًا في سويسرا من نظام الإعانات الفرنسي، بينما تعوض سويسرا جزءًا ضئيلاً فقط. من جهتها، تؤكد برن أنها تساهم بالفعل من خلال تحويلات ضريبية للمناطق الحدودية، وأن أي إصلاح يجب أن يُفاوض في سياق أوسع للعلاقات بين الاتحاد الأوروبي وسويسرا (حزمة "ثلاثيات" الثنائية التي تناقشها البرلمانات حاليًا).

بالنسبة لأصحاب العمل، خصوصًا في قطاعات الأدوية والخدمات المالية والتصنيع على طول ممرات بحيرة جنيف وبازل، المخاطر كبيرة. إذا اضطرت سويسرا لتمويل تأمين البطالة للعمال العابرين للحدود، قد يسعى السياسيون لتعويض التكاليف عبر تشديد حصص التوظيف الجديدة من الاتحاد الأوروبي، أو رفع أقساط تأمين البطالة على أصحاب العمل، أو فرض رقابة أشد على برامج تقليل ساعات العمل. يجب على فرق التنقل العالمية متابعة المحادثات الثلاثية بين المفوضية الأوروبية وباريس وبرن عن كثب، والمتوقعة أن تستأنف في يونيو. قد ترغب الشركات التي لديها أعداد كبيرة من العمال الفرنسيين العابرين للحدود في نمذجة التأثير المالي لارتفاع رسوم الضمان الاجتماعي السويسرية، وإعداد خطط تواصل للموظفين الذين قد تتغير قواعد إعاناتهم في المستقبل.