
法国劳工部长让-皮埃尔·法兰杜于5月12日在法国国民议会发言时表示,将“施压伯尔尼”推动瑞士采纳即将出台的欧盟改革方案。该方案将把跨境通勤者失业救济金的费用由居住国转移至工作国承担。此议题对法国至关重要,法国每年为失业于瑞士但居住在从汝拉到阿尔萨斯东部地区的前边境工人支付8.6亿欧元。根据4月获得21个成员国支持的欧盟法规883/2004修订草案,失业救济金将由工作所在国负责支付。由于瑞士非欧盟成员,任何变更均需其根据双边自由流动协议明确同意。
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瑞士联邦经济事务秘书处(SECO)估计,此改革每年可能令瑞士联邦支出6亿至9亿瑞郎,政治敏感度高,尤其在移民和社会支出成为国内议题的当下。法国认为现行模式不公平:约2.75万名曾在瑞士工作、现居法国的居民领取法国失业救济,而瑞士仅偿付其中一小部分。伯尔尼则回应称,瑞士已通过税收转移支持边境地区,且任何改革必须在欧盟-瑞士关系更广泛框架(现正由议会审议的“第三双边协议”)中协商。对沿日内瓦湖和巴塞尔走廊的制药、金融服务及制造业集群雇主而言,利害关系重大。若瑞士需承担边境工人失业保险费用,政治层面可能通过收紧新欧盟员工配额、提高雇主失业保险费率或加强短时工作计划监管来抵消成本。全球流动团队应密切关注欧盟委员会、巴黎和伯尔尼之间预计6月重启的三方谈判。拥有大量法国通勤员工的企业应评估瑞士社会保障费用上升的财务影响,并为可能变更的未来福利规则制定员工沟通方案。
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