
意大利为接受加速边境程序的庇护申请者设定了“自由价格”:4,938欧元。5月26日,内政部长马泰奥·皮安特多西、司法部长卡洛·诺尔迪奥和经济部长詹卡洛·乔尔杰蒂联合签署的一项法令在《官方公报》发布,具体落实了今年3月通过的“库特罗法案”第6-bis条款。根据该法案,来自被认定为“安全”国家且无有效旅行证件的非欧盟国民,可被纳入为期四周的边境区域程序。他们通常在热点或遣返中心被拘留,等待申请审查。新法令允许他们通过提交个人银行或保险担保,涵盖住宿、生活费用及关键的遣返费用,避免被拘留。担保金额必须一次性全额缴纳,不得由第三方代付,若申请人逃逸,担保金将被没收。
对于个人、雇主或学术机构来说,面对这些不断变化的规定,VisaHQ成为了实用的帮手。通过其专门的意大利页面(https://www.visahq.com/italy/),该平台实时监控法规变动,协助客户准备正确的签证、保险证明和财务担保,最大限度减少在边境被拘留或因合规失误产生高额费用的风险。
反对党和非政府组织对此措施反应强烈,称其为“阶级歧视”和“不人道”——一种“付费换自由”的制度,惩罚最贫困的难民。政府则回应称,该金额基于平均遣返成本设定,旨在加快遣返速度,遏制无理申请。对于有时协助高技能申请人解决证件问题的雇主和高校来说,该法令带来了实际问题:企业是否可以合法垫付这笔费用?内政部表示不行,担保必须由个人提供,但雇主在申请人获释后可报销合理费用。法律顾问建议跨国企业对来自“安全名单”国家(如突尼斯或科特迪瓦)的实习生或借调人员,确保其携带完整签证和经济证明,避免被纳入快速通道。航空公司和船运代理也应更新值机流程,减少因旅客证件不全而引发的承运人罚款。
至于4,938欧元的金额能否经受未来法院审查尚未可知;欧盟法院曾于2020年否决过类似的匈牙利担保制度。目前,这一财务担保制度成为意大利外部边境自由流动的“价格标签”。
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反对党和非政府组织对此措施反应强烈,称其为“阶级歧视”和“不人道”——一种“付费换自由”的制度,惩罚最贫困的难民。政府则回应称,该金额基于平均遣返成本设定,旨在加快遣返速度,遏制无理申请。对于有时协助高技能申请人解决证件问题的雇主和高校来说,该法令带来了实际问题:企业是否可以合法垫付这笔费用?内政部表示不行,担保必须由个人提供,但雇主在申请人获释后可报销合理费用。法律顾问建议跨国企业对来自“安全名单”国家(如突尼斯或科特迪瓦)的实习生或借调人员,确保其携带完整签证和经济证明,避免被纳入快速通道。航空公司和船运代理也应更新值机流程,减少因旅客证件不全而引发的承运人罚款。
至于4,938欧元的金额能否经受未来法院审查尚未可知;欧盟法院曾于2020年否决过类似的匈牙利担保制度。目前,这一财务担保制度成为意大利外部边境自由流动的“价格标签”。