
意大利政府发布法令,规定部分寻求庇护者若希望在申请审理期间保持自由身份,而非被关押在“滞留与遣返中心”(CPR),必须缴纳4938欧元的银行或保险担保金。该措施由内政部长马泰奥·皮安特多西与司法部长和经济部长共同签署,于2026年5月26日在《官方公报》发布,旨在落实今年3月通过的“库特罗法”中关于快速边境程序的规定。
根据新规,来自意大利“安全国家”名单的第三国国民,若其庇护申请通过加速边境程序处理,且未能出示有效护照或在生物识别检查的短暂时间内缴纳担保金,将被拘留。担保金需覆盖四周的住宿、生活费用及可能的返程机票,且必须由申请人本人一次性支付,明确禁止第三方代缴。政府官员称,此财务要求旨在遏制“滥用”庇护申请,加快遣返进程,因去年海上抵达人数增长了26%,遣返工作成为政治重点。
反对党和非政府组织批评该措施“阶级歧视”且“不人道”,并指出欧盟法院曾于2020年否决了类似的匈牙利规定。法律专家也警告,将自由权变为“付费留居”选项,可能违反欧盟庇护程序指令及《欧洲人权公约》第5条。
对于雇主和外派管理者而言,该法令增加了复杂性:高技能工人或实习生若被拒入境,理论上可能面临立即拘留,除非能在短时间内筹集近5000欧元。企业流动团队应加强入境前的文件审核,确保非欧盟派遣人员持有护照及财务证明,尤其是在通过意大利陆地或海上边境时。常支持难民人才引进的公司需准备应急预算,否则可能面临候选人被关押于CPR的风险。
寻求简化且最新意大利入境手续指导的组织和个人旅客,可访问VisaHQ意大利门户网站(https://www.visahq.com/italy/),获取整合的清单、申请协助及实时法规提醒。VisaHQ专家密切关注部长令,及时提示可能影响庇护申请人、企业调派人员或短期访客的政策变动,助力客户合规,避免边境出现高额意外费用。
内政部将制定担保金缴纳与释放的配套细则,移民律师预计操作指南将在30天内发布。在此之前,边境警察有权直接收取担保金。相关方应密切关注后续通知,并在夏季旅游高峰期前培训当地工作人员,届时商务访客与人道主义入境者往往集中于同一入境口岸。
根据新规,来自意大利“安全国家”名单的第三国国民,若其庇护申请通过加速边境程序处理,且未能出示有效护照或在生物识别检查的短暂时间内缴纳担保金,将被拘留。担保金需覆盖四周的住宿、生活费用及可能的返程机票,且必须由申请人本人一次性支付,明确禁止第三方代缴。政府官员称,此财务要求旨在遏制“滥用”庇护申请,加快遣返进程,因去年海上抵达人数增长了26%,遣返工作成为政治重点。
反对党和非政府组织批评该措施“阶级歧视”且“不人道”,并指出欧盟法院曾于2020年否决了类似的匈牙利规定。法律专家也警告,将自由权变为“付费留居”选项,可能违反欧盟庇护程序指令及《欧洲人权公约》第5条。
对于雇主和外派管理者而言,该法令增加了复杂性:高技能工人或实习生若被拒入境,理论上可能面临立即拘留,除非能在短时间内筹集近5000欧元。企业流动团队应加强入境前的文件审核,确保非欧盟派遣人员持有护照及财务证明,尤其是在通过意大利陆地或海上边境时。常支持难民人才引进的公司需准备应急预算,否则可能面临候选人被关押于CPR的风险。
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内政部将制定担保金缴纳与释放的配套细则,移民律师预计操作指南将在30天内发布。在此之前,边境警察有权直接收取担保金。相关方应密切关注后续通知,并在夏季旅游高峰期前培训当地工作人员,届时商务访客与人道主义入境者往往集中于同一入境口岸。