L’Italie transforme le décret sur la sécurité et la migration 23/2026 en loi, renforçant les règles d’expulsion et accélérant les transferts aux frontières

La chambre basse italienne a donné son approbation finale le 24 avril au projet de loi convertissant le décret-loi 23/2026, mieux connu sous le nom de « Décret Sécurité et Migration », quelques heures seulement avant sa promulgation par le président Sergio Mattarella. La nouvelle loi 54/2026, qui s’étend sur 38 articles et 115 paragraphes, constitue la révision la plus complète du code italien de l’ordre public et de l’immigration depuis 2018. Parmi les dizaines de mesures de sécurité, la loi comprend un chapitre important sur l’immigration (articles 28 à 32) qui impactera immédiatement les employeurs, les prestataires de relocalisation et les travailleurs transfrontaliers. Les ressortissants étrangers condamnés, même provisoirement, pour une liste élargie d’infractions violentes ou liées au terrorisme peuvent désormais se voir refuser l’entrée, et toute personne surprise une seconde fois en situation irrégulière dans une zone frontalière intérieure de l’UE peut être détenue dans un Centre de Rapatriement (CPR) sans qu’un nouvel ordre d’expulsion soit nécessaire. Les entreprises transférant des talents vers ou depuis l’Italie devront également respecter des règles d’identification plus strictes pour les étrangers détenus et demandeurs d’asile.



Que vous soyez un employeur gérant la mobilité internationale ou un voyageur privé, VisaHQ peut vous aider à naviguer dans ce nouveau cadre réglementaire en obtenant les visas italiens et permis de séjour appropriés, tout en vous conseillant sur les dernières exigences documentaires et calendaires introduites par la loi 54/2026. Rendez-vous sur https://www.visahq.com/italy/ pour une assistance rapide et experte adaptée aux nouvelles règles.

Le refus de « coopérer » en fournissant des données personnelles peut peser défavorablement sur les demandes de libération anticipée et sur l’évaluation du danger social justifiant un décret d’expulsion. Par ailleurs, le ministère de l’Intérieur est autorisé jusqu’au 31 décembre 2028 à attribuer des contrats sans appel d’offres pour la construction ou la rénovation de centres d’accueil et de détention, signe que la capacité d’accueil va s’accroître. Le décret réforme également les droits d’appel : l’aide juridictionnelle n’est plus automatique pour les non-ressortissants de l’UE contestant une décision d’expulsion — ceux dont les revenus dépassent le seuil légal devront financer eux-mêmes leur avocat — tandis que les juges disposent désormais de seulement 15 jours pour statuer sur l’expulsion des détenus étrangers. Les employeurs qui font appel à des travailleurs détachés intra-UE doivent noter le nouveau pouvoir accordé à la police frontalière de renvoyer directement les migrants en situation irrégulière vers le premier État membre de l’UE d’arrivée, sans passer par une seconde procédure administrative. Sur le plan politique, le gouvernement affirme que ces mesures comblent des « failles » exploitées par les trafiquants, mais les ONG alertent sur une augmentation des détentions arbitraires et de l’insécurité juridique. Les équipes RH multinationales doivent préparer des briefings de conformité actualisés pour les expatriés — en particulier ceux ayant un casier judiciaire léger — et envisager des délais plus longs pour les membres de famille qui devront désormais souvent fournir des justificatifs plus complets à la frontière. Conseils pratiques : 1) prévoir une marge supplémentaire dans les dates de début de mission pendant que les Questure locales assimilent les nouvelles règles ; 2) s’assurer que tous les expatriés disposent d’une preuve de domicile et d’un contrat de travail lors des passages aux frontières intérieures de l’UE ; 3) revoir les politiques de mobilité interne pour couvrir les frais éventuels de recours juridiques qui ne bénéficieraient plus de l’aide juridictionnelle gratuite.