意大利众议院于4月24日最终通过了将第23/2026号法令——俗称“安全与移民法令”——转为正式法律的议案，数小时后总统塞尔吉奥·马塔雷拉签署颁布。新颁布的54/2026号法律共38条、115款，是自2018年以来对意大利公共秩序和移民法规最全面的修订。该法包含多项安全措施，其中第28至32条专门针对移民问题，立即影响雇主、安置机构及跨境通勤者。根据新规，外国公民若被判定（即使是临时判决）涉及更广泛的暴力或恐怖主义相关罪行，将可能被拒绝入境；在欧盟内部边境区内第二次被发现无合法身份者，可在无新驱逐令的情况下被关押于遣返中心（CPR）。企业在调动人才进出意大利时，也需遵守更严格的外籍被拘留者和寻求庇护者身份核查规定。
![意大利将2026年第23号安全与移民法令转为法律，推行更严厉的驱逐规定和加快边境转移程序]()
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拒绝“配合”提供个人信息，可能影响提前释放申请及驱逐令所依据的社会危险性评估。内政部获授权至2028年12月31日，可无招标方式承包接待和拘留中心的建设或翻新，显示收容能力将扩大。该法令还改革了上诉权利：非欧盟公民对驱逐决定的法律援助不再自动提供，收入超过法定门槛者需自费聘请律师；法官对外国囚犯驱逐案件的裁决期限缩短至15天。依赖欧盟内部派遣工的雇主应注意，边境警察获新权力，可直接将非法移民遣返至首个入境欧盟成员国，免除第二次行政程序。政府称这些措施堵塞了贩运者利用的“漏洞”，但非政府组织警告将加剧任意拘留和法律不确定性。跨国人力资源团队应为派遣人员，尤其是有轻微犯罪记录者，准备更新的合规培训，并考虑为可能需在边境提供更多文件的家庭成员预留更长准备时间。实用建议：1）在派遣开始日期上留出额外缓冲时间，以便当地警察局适应新规；2）确保所有外派人员过欧盟内部边境时携带住址证明和工作合同；3）审查内部流动政策，覆盖可能不再享受免费法律援助的法律诉讼费用。
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