El presidente Connolly convoca al Consejo de Estado para revisar el Proyecto de Ley de Protección Internacional 2026

La presidenta Catherine Connolly ha convocado su primer Consejo de Estado apenas seis meses después de asumir el cargo, solicitando a este órgano consultivo que examine la constitucionalidad del Proyecto de Ley de Protección Internacional del Gobierno para 2026. La reunión de emergencia, celebrada el lunes 20 de abril de 2026 en Áras an Uachtaráin, reunió al Taoiseach Micheál Martin, al Tánaiste Simon Harris, al presidente del Tribunal Supremo Donal O’Donnell, al Fiscal General Rossa Fanning, a expresidentes y ex primeros ministros, así como a siete ciudadanos designados por la presidenta Connolly a principios de este año. El proyecto, impulsado en el Oireachtas por el ministro de Justicia Jim O’Callaghan a principios de mes, representa la transposición en Irlanda del nuevo Pacto Europeo sobre Migración y Asilo.

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El proyecto introduciría un procedimiento acelerado para reclamaciones manifiestamente infundadas, un permiso de residencia humanitaria único de tres años y ampliaría las facultades de los oficiales de inmigración para emitir órdenes de deportación inmediatas en puertos y aeropuertos. Los partidos de la oposición apoyan muchas de las medidas para agilizar el proceso, pero advierten sobre un plazo de apelación “inaceptablemente corto” de siete días y la eliminación del derecho automático a apelar dentro del país. Si la presidenta, tras escuchar al Consejo, considera que partes del proyecto vulneran derechos fundamentales según el Bunreacht na hÉireann, puede remitirlo al Tribunal Supremo bajo el Artículo 26. Esta remisión desencadenaría una audiencia acelerada, probablemente en un plazo de 60 días, y si se confirma la constitucionalidad, la ley no podría ser impugnada nuevamente en los tribunales. Por el contrario, si el Tribunal anula el proyecto, el Gobierno deberá regresar al Dáil con modificaciones. Desde 1938, solo 16 leyes han sido remitidas; nueve fueron confirmadas y siete anuladas, lo que subraya la importancia de la reunión del lunes.

Para las multinacionales que dependen del sistema irlandés de permisos de trabajo y para los gestores de reubicación que trasladan talento a Dublín, el resultado es crucial. El proyecto promete un tiempo máximo de procesamiento de seis meses para todos los casos de protección y liberaría al personal del Departamento de Justicia actualmente dedicado a los retrasos en asilo. Esto, a su vez, debería reducir las colas para la reunificación familiar de cónyuges y dependientes, así como para las actualizaciones del sello 4, que las empresas suelen señalar como cuellos de botella. Sin embargo, la ley también endurece los criterios para el permiso de permanencia y amplía las facultades para detener a quienes excedan las órdenes de expulsión, aumentando los riesgos de cumplimiento para los equipos de recursos humanos si los documentos de viaje caducan. Hasta que el Tribunal Supremo (o la presidenta) dé luz verde, los profesionales de movilidad deben asumir que las normas actuales siguen vigentes, pero prepararse para procedimientos potencialmente más rápidos —y estrictos— a partir de finales de 2026.