نشرت مجلس وزراء إسبانيا المرسوم الملكي المنتظر الذي يطلق برنامج "التسوية الاستثنائية" لمدة ستة أشهر للأشخاص المقيمين في البلاد بدون تصاريح إقامة. اعتبارًا من 20 أبريل، يمكن لأي أجنبي غير تابع للاتحاد الأوروبي يثبت دخوله إسبانيا قبل 1 يناير 2026، وأنه أقام بشكل مستمر لمدة لا تقل عن خمسة أشهر، وأن سجله الجنائي نظيف، التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة وعمل لمدة عام واحد، قابل للتجديد إلى تصاريح عادية بعد اثني عشر شهرًا. على الرغم من أن إسبانيا نفذت نصف دزينة من عمليات العفو منذ عام 1986، إلا أن هذه هي الأكبر منذ عام 2005. وتقدر مؤسسة FUNCAS الحكومية أن يصل عدد المستفيدين المحتملين إلى 840,000 شخص، بينما تتوقع السلطات حوالي 500,000 طلب قبل الموعد النهائي في 30 يونيو. وتؤكد إدارة سانشيز أن إدخال العمال غير النظاميين إلى سوق العمل الرسمي سيزيد من إيرادات الضمان الاجتماعي، ويخفف من نقص المهارات المزمن في قطاعات الزراعة والضيافة ورعاية المنازل، ويساعد في دعم نظام الرفاهية الإسباني مع تقدم السكان في العمر. من جهتها، تنتقد حزب الشعب المحافظ هذه الخطوة، معتبرة أنها ستخلق "عامل جذب" على الحدود الخارجية لأوروبا وستثقل كاهل الخدمات العامة.
وللتعامل مع الطلب، سيتم قبول الطلبات في 60 مكتبًا للضمان الاجتماعي، و371 فرعًا للبريد، وخمسة مراكز هجرة مخصصة. ومع ذلك، حذرت نقابة الموظفين المدنيين CCOO من أن عدد الموظفين "غير كافٍ تمامًا" (وقد دعت الآن إلى إضراب – انظر القصة المنفصلة) وأن تراكم الطلبات قد يتضخم. وتقول وزارة الإدماج والهجرة إنها ستعيد توزيع 400 موظف مؤقت وستعتمد على الأتمتة للحفاظ على متوسط أوقات المعالجة أقل من 30 يومًا.
![إسبانيا تعتمد تسوية شاملة تفتح الطريق القانوني أمام 500,000 مهاجر غير نظامي]()
بالنسبة لأصحاب العمل، يزيل المرسوم عبئًا كبيرًا في الامتثال: فالعمال الذين يتم تسويتهم يحصلون تلقائيًا على كامل حقوق العمل، مما يسهل تحويل المتعاقدين في الاقتصاد غير الرسمي إلى موظفين قانونيين على الرواتب. وتستعد الشركات بالفعل بإعداد عروض عمل نموذجية حتى يتمكن الموظفون الذين تم تسويتهم حديثًا من الانتقال بسلاسة إلى تصاريح عمل عادية لمدة عامين بعد السنة الأولى. وينصح محامو الهجرة فرق الموارد البشرية بإنشاء قنوات "سريعة" للانضمام، حيث سيحتاج العديد من المتقدمين إلى شهادات عمل أو كشوف حسابات بنكية من شركات إسبانية لإثبات الاندماج الاقتصادي.
للمتقدمين وأصحاب العمل الذين يفضلون المساعدة الموجهة، تقدم VisaHQ منصة إلكترونية سهلة الاستخدام مع تتبع فوري، وقوائم تحقق للوثائق، ودعم خبراء في شؤون الهجرة الإسبانية. يمكن لصفحتهم المخصصة لإسبانيا (https://www.visahq.com/spain/) تسهيل عملية التسوية ومساعدة المستخدمين على تجنب الأخطاء الشائعة في التقديم، مما يوفر الوقت والجهد الإداري.
نصائح عملية للموظفين المنتقلين ومديري التنقل:
• ابدأ بجمع إثباتات الإقامة المستمرة الآن (فواتير خدمات، عقود إيجار، سجلات مدرسية).
• احجز المواعيد مبكرًا – يبدأ التقديم الإلكتروني في 18 أبريل، لكن من المتوقع أن تمتلئ مواعيد الحضور الشخصي في المدن الكبرى خلال ساعات.
• ذكر المتقدمين أن نظام الضرائب الخاص بقانون بيكهام غير متاح تحت تصريح الإقامة المؤقت؛ وتطبق قواعد الضرائب الإسبانية العادية حتى يحصلوا على تصاريح أطول مدة.
• خطط لفترات توقف السفر: بمجرد تقديم الطلب، لا يمكن للمتقدم مغادرة إسبانيا حتى يصدر قرار إيجابي، وإلا سيعتبر الملف متروكًا.
وللتعامل مع الطلب، سيتم قبول الطلبات في 60 مكتبًا للضمان الاجتماعي، و371 فرعًا للبريد، وخمسة مراكز هجرة مخصصة. ومع ذلك، حذرت نقابة الموظفين المدنيين CCOO من أن عدد الموظفين "غير كافٍ تمامًا" (وقد دعت الآن إلى إضراب – انظر القصة المنفصلة) وأن تراكم الطلبات قد يتضخم. وتقول وزارة الإدماج والهجرة إنها ستعيد توزيع 400 موظف مؤقت وستعتمد على الأتمتة للحفاظ على متوسط أوقات المعالجة أقل من 30 يومًا.
بالنسبة لأصحاب العمل، يزيل المرسوم عبئًا كبيرًا في الامتثال: فالعمال الذين يتم تسويتهم يحصلون تلقائيًا على كامل حقوق العمل، مما يسهل تحويل المتعاقدين في الاقتصاد غير الرسمي إلى موظفين قانونيين على الرواتب. وتستعد الشركات بالفعل بإعداد عروض عمل نموذجية حتى يتمكن الموظفون الذين تم تسويتهم حديثًا من الانتقال بسلاسة إلى تصاريح عمل عادية لمدة عامين بعد السنة الأولى. وينصح محامو الهجرة فرق الموارد البشرية بإنشاء قنوات "سريعة" للانضمام، حيث سيحتاج العديد من المتقدمين إلى شهادات عمل أو كشوف حسابات بنكية من شركات إسبانية لإثبات الاندماج الاقتصادي.
للمتقدمين وأصحاب العمل الذين يفضلون المساعدة الموجهة، تقدم VisaHQ منصة إلكترونية سهلة الاستخدام مع تتبع فوري، وقوائم تحقق للوثائق، ودعم خبراء في شؤون الهجرة الإسبانية. يمكن لصفحتهم المخصصة لإسبانيا (https://www.visahq.com/spain/) تسهيل عملية التسوية ومساعدة المستخدمين على تجنب الأخطاء الشائعة في التقديم، مما يوفر الوقت والجهد الإداري.
نصائح عملية للموظفين المنتقلين ومديري التنقل:
• ابدأ بجمع إثباتات الإقامة المستمرة الآن (فواتير خدمات، عقود إيجار، سجلات مدرسية).
• احجز المواعيد مبكرًا – يبدأ التقديم الإلكتروني في 18 أبريل، لكن من المتوقع أن تمتلئ مواعيد الحضور الشخصي في المدن الكبرى خلال ساعات.
• ذكر المتقدمين أن نظام الضرائب الخاص بقانون بيكهام غير متاح تحت تصريح الإقامة المؤقت؛ وتطبق قواعد الضرائب الإسبانية العادية حتى يحصلوا على تصاريح أطول مدة.
• خطط لفترات توقف السفر: بمجرد تقديم الطلب، لا يمكن للمتقدم مغادرة إسبانيا حتى يصدر قرار إيجابي، وإلا سيعتبر الملف متروكًا.
