西班牙部长理事会发布了备受期待的皇家法令，启动为期六个月的“特别合法化”计划，针对在西班牙无居留许可的人员。该法令自4月20日起生效，任何非欧盟国籍者，只要能证明在2026年1月1日前入境西班牙，且连续居住至少五个月且无犯罪记录，即可申请为期一年的居留及工作许可，12个月后可续签为标准居留许可。自1986年以来，西班牙已实施过六次大赦，但此次规模为2005年以来最大。政府智库FUNCAS估计，最多有84万人符合条件，官员预计在6月30日截止前将收到约50万份申请。
桑切斯政府认为，将非法劳工纳入正规劳动力市场将增加社会保障收入，缓解农业、酒店业和家庭护理等行业的长期技能短缺，并有助于在老龄化背景下维持西班牙的福利体系。保守党批评此举会在欧洲外部边境形成“吸引效应”，并使公共服务不堪重负。为应对申请高峰，申请将可在60个社会保障办公室、371个邮局分支及5个专门移民中心提交。尽管如此，公务员工会CCOO警告称人手“严重不足”，并已发起罢工（详见相关报道），担心积压问题将加剧。包容与移民部表示，将调配400名临时工作人员，并依靠自动化技术，力争平均处理时间不超过30天。
![西班牙批准大规模合法化计划，为50万无证移民开辟合法通道]()
对雇主而言，该法令消除了重大合规难题：合法化的工人将自动获得完整劳动权益，便于将影子经济中的合同工转为合法员工。企业已开始准备标准职位邀请函模板，方便新合法化员工在第一年后顺利转为两年期标准工作许可。移民律师建议人力资源团队建立“快速通道”入职流程，因为许多申请人需提供西班牙企业的雇佣证明或银行流水，以证明经济融入。
对于需要指导协助的申请人和雇主，VisaHQ提供直观的在线平台，支持实时进度跟踪、文件清单及西班牙移民专家支持。其专门的西班牙页面（https://www.visahq.com/spain/）可简化合法化流程，帮助用户避免常见申请错误，节省时间和行政成本。
派遣人员及流动管理者实用建议：
• 立即开始收集连续居住证明（如水电账单、租赁合同、学校记录）。
• 提前预约——线上申请将于4月18日开放，但大城市的现场预约名额预计数小时内即满。
• 提醒申请人，临时许可期间不适用贝克汉姆税制，需按西班牙标准税法缴税，直至获得长期许可。
• 规划出行安排：申请提交后，申请人不得离开西班牙，否则视为放弃申请，直至获得批准。
桑切斯政府认为，将非法劳工纳入正规劳动力市场将增加社会保障收入，缓解农业、酒店业和家庭护理等行业的长期技能短缺，并有助于在老龄化背景下维持西班牙的福利体系。保守党批评此举会在欧洲外部边境形成“吸引效应”，并使公共服务不堪重负。为应对申请高峰，申请将可在60个社会保障办公室、371个邮局分支及5个专门移民中心提交。尽管如此，公务员工会CCOO警告称人手“严重不足”，并已发起罢工（详见相关报道），担心积压问题将加剧。包容与移民部表示，将调配400名临时工作人员，并依靠自动化技术，力争平均处理时间不超过30天。
对雇主而言，该法令消除了重大合规难题：合法化的工人将自动获得完整劳动权益，便于将影子经济中的合同工转为合法员工。企业已开始准备标准职位邀请函模板，方便新合法化员工在第一年后顺利转为两年期标准工作许可。移民律师建议人力资源团队建立“快速通道”入职流程，因为许多申请人需提供西班牙企业的雇佣证明或银行流水，以证明经济融入。
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派遣人员及流动管理者实用建议：
• 立即开始收集连续居住证明（如水电账单、租赁合同、学校记录）。
• 提前预约——线上申请将于4月18日开放，但大城市的现场预约名额预计数小时内即满。
• 提醒申请人，临时许可期间不适用贝克汉姆税制，需按西班牙标准税法缴税，直至获得长期许可。
• 规划出行安排：申请提交后，申请人不得离开西班牙，否则视为放弃申请，直至获得批准。
