劳工部提议大幅提高H-1B签证的最低工资标准

美国劳工部（DOL）于4月20日悄然发布了一项草案，拟提高雇主支付给H-1B专业职业工人的最低工资标准。该提案作为预规则征求意见稿发布，计划将四个工资等级整体上调约15%至20个百分点——一级工资标准将从职业就业与工资统计数据的第17百分位提升至第34百分位，四级则从第67百分位跃升至第88百分位。如果最终通过，该规则将恢复特朗普政府2020年临时规定中的部分内容，后者因程序问题被法院叫停。此次劳工部采用正式的公告和评论程序，使得法律挑战难度加大。移民律师指出，此次工资标准的提升将实质上取消许多低成本市场的入门级H-1B职位，迫使企业调整薪资预算，尤其是在科技、医疗和高等教育领域。对于跨国企业而言，影响尤为深远。更高的工资底线将波及内部薪酬结构，增加全球劳动力成本模型的复杂性，甚至可能减少依赖H-1B身份的公司内部调动。一些企业可能转向加拿大或墨西哥的近岸中心，或扩大海外远程工作的使用，以平衡劳动力成本。大学方面警告称，博士后研究职位本已依赖有限的资助，可能因此变得难以为继。



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该草案将在正式刊登于《联邦公报》后进入为期60天的公众评论期。雇主应开始评估各职位的薪资影响，识别可能无法满足新标准的岗位，并准备基于劳动力市场数据的意见反馈。同时，应关注可能的“祖父条款”或分阶段实施方案，以减轻短期冲击。由于工资认定不仅影响H-1B申请，也关系到PERM绿卡流程，该规则将对永久移民策略产生长期影响。若新规在认证前生效，基于现行工资提交的PERM申请可能面临补件要求。