Le ministère fédéral de l’Intérieur a discrètement ordonné à l’Office fédéral pour la migration et les réfugiés (BAMF) de cesser d’attribuer de nouvelles places dans les cours d’intégration subventionnés par l’État, conformément à l’article 44 (4) de la loi sur le séjour. Une circulaire ministérielle datée du 9 février 2026, désormais rendue publique, demande aux bureaux du BAMF et aux organismes de formation de ne plus accepter de nouveaux participants issus de groupes ne bénéficiant pas d’un droit légal explicite. Ces groupes comprennent les demandeurs d’asile en cours d’examen, la plupart des Ukrainiens sous protection temporaire, les personnes tolérées (Geduldete) ainsi que les citoyens de l’UE qui occupaient auparavant des places vacantes.
Cette mesure signifie que jusqu’à 129 500 personnes, pour lesquelles un budget avait été prévu en 2026, se verront refuser l’accès aux cours. Les porte-parole du gouvernement justifient ce gel par la nécessité de maintenir les coûts du programme dans la limite des 1,064 milliard d’euros approuvés par le Parlement pour 2026. Étant donné que les cours s’étalent sur plusieurs exercices budgétaires, le ministère de l’Intérieur craint que de nouvelles admissions cette année n’entraînent des charges dépassant le budget de 2027.
Les autorités insistent sur le fait que les demandeurs d’asile peuvent toujours suivre des cours courts d’« orientation initiale » et que les demandeurs d’emploi bénéficiant d’allocations chômage peuvent être contraints de participer à un cours financé par le Jobcenter. Les municipalités et les organisateurs de cours dénoncent cependant cette suspension, estimant qu’elle fragilise la cohésion sociale et l’intégration sur le marché du travail, alors que l’Allemagne cherche à attirer des talents étrangers pour combler ses 1,7 million de postes vacants, un record.
![Berlin suspend l'ouverture de nouvelles places dans les cours d'intégration financés par l'État fédéral, privant jusqu'à 129 500 nouveaux arrivants de formation linguistique.]()
Les autorités locales, représentées par l’Association des villes allemandes et le Conseil des districts allemands, déplorent de ne pas avoir été consultées. Elles alertent sur les coûts indirects : sans enseignement linguistique systématique, les nouveaux arrivants dépendront plus longtemps des aides sociales, rencontreront des difficultés à l’école et dans la garde d’enfants, et retarderont leur montée en compétences professionnelles.
Pour les particuliers et les employeurs confrontés à ce paysage migratoire en mutation, des intermédiaires comme VisaHQ peuvent combler des lacunes cruciales. Le portail allemand de VisaHQ (https://www.visahq.com/germany/) regroupe les exigences actualisées pour les visas de travail, de regroupement familial et de court séjour, et propose un accompagnement pas à pas dans les démarches, facilitant ainsi l’intégration des nouveaux arrivants et le travail des services RH, alors que les infrastructures d’intégration publiques se trouvent limitées.
Les organismes de formation privés et associatifs craignent des faillites face à la baisse de fréquentation ; certains ont déjà signalé des annulations et des licenciements. La Confédération allemande des syndicats (DGB) qualifie cette décision de « mesure d’économie au détriment de l’infrastructure d’intégration ».
Les responsables mobilité en entreprise doivent prendre en compte les conséquences pratiques. Les transferts hors UE arrivant avec des conjoints sans droit automatique à un cours devront peut-être financer des cours de langue privés, ce qui représente un coût supplémentaire d’environ 1 200 à 1 500 euros par participant. Les employeurs qui s’appuient sur la procédure accélérée de la loi sur l’immigration qualifiée doivent toujours prévoir des perspectives d’apprentissage de l’allemand pour les membres de la famille dans leurs plans de relocalisation ; il sera désormais essentiel d’organiser rapidement des cours privés. Les services RH sont également invités à revoir les politiques d’avantages pour expatriés, car l’exonération fiscale des avantages en nature ne s’applique qu’aux cours reconnus par le BAMF.
Cette mesure signifie que jusqu’à 129 500 personnes, pour lesquelles un budget avait été prévu en 2026, se verront refuser l’accès aux cours. Les porte-parole du gouvernement justifient ce gel par la nécessité de maintenir les coûts du programme dans la limite des 1,064 milliard d’euros approuvés par le Parlement pour 2026. Étant donné que les cours s’étalent sur plusieurs exercices budgétaires, le ministère de l’Intérieur craint que de nouvelles admissions cette année n’entraînent des charges dépassant le budget de 2027.
Les autorités insistent sur le fait que les demandeurs d’asile peuvent toujours suivre des cours courts d’« orientation initiale » et que les demandeurs d’emploi bénéficiant d’allocations chômage peuvent être contraints de participer à un cours financé par le Jobcenter. Les municipalités et les organisateurs de cours dénoncent cependant cette suspension, estimant qu’elle fragilise la cohésion sociale et l’intégration sur le marché du travail, alors que l’Allemagne cherche à attirer des talents étrangers pour combler ses 1,7 million de postes vacants, un record.
Les autorités locales, représentées par l’Association des villes allemandes et le Conseil des districts allemands, déplorent de ne pas avoir été consultées. Elles alertent sur les coûts indirects : sans enseignement linguistique systématique, les nouveaux arrivants dépendront plus longtemps des aides sociales, rencontreront des difficultés à l’école et dans la garde d’enfants, et retarderont leur montée en compétences professionnelles.
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Les organismes de formation privés et associatifs craignent des faillites face à la baisse de fréquentation ; certains ont déjà signalé des annulations et des licenciements. La Confédération allemande des syndicats (DGB) qualifie cette décision de « mesure d’économie au détriment de l’infrastructure d’intégration ».
Les responsables mobilité en entreprise doivent prendre en compte les conséquences pratiques. Les transferts hors UE arrivant avec des conjoints sans droit automatique à un cours devront peut-être financer des cours de langue privés, ce qui représente un coût supplémentaire d’environ 1 200 à 1 500 euros par participant. Les employeurs qui s’appuient sur la procédure accélérée de la loi sur l’immigration qualifiée doivent toujours prévoir des perspectives d’apprentissage de l’allemand pour les membres de la famille dans leurs plans de relocalisation ; il sera désormais essentiel d’organiser rapidement des cours privés. Les services RH sont également invités à revoir les politiques d’avantages pour expatriés, car l’exonération fiscale des avantages en nature ne s’applique qu’aux cours reconnus par le BAMF.
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