Aprobado el ‘Decreto Trabajo’: Italia vincula los incentivos a la contratación con contratos de salario justo y combate la explotación transfronteriza en la economía gig

El Consejo de Ministros de Italia dio su aprobación final el 28 de abril al tan esperado ‘Decreto Lavoro’, un paquete que destina casi 1.000 millones de euros a incentivos para la creación de empleo, pero condiciona el acceso a las empresas que apliquen contratos colectivos representativos a nivel nacional, el llamado ‘salario justo’. De gran importancia para los planificadores de movilidad internacional, el decreto incluye la primera definición legal de ‘caporalato digital’, extendiendo las normas contra la explotación laboral a las plataformas basadas en apps que operan transfronterizamente. Los repartidores y mensajeros freelance subcontratados desde el extranjero deben ahora ser contratados a través de plataformas que autentiquen a los trabajadores con credenciales de doble factor SPID o CIE y presenten declaraciones de trabajadores desplazados en el nuevo Registro Digital de Intermediación de Italia. Las multinacionales que externalizan la logística de última milla son responsables solidarias por el impago salarial, en línea con la ley alemana Lieferkettengesetz sobre cadenas de suministro, creando nuevas obligaciones de diligencia para los equipos de RRHH y compras. Las empresas extranjeras que envían personal a filiales italianas pueden seguir beneficiándose de incentivos a la desocialización para contrataciones jóvenes y femeninas, pero solo si demuestran que se aplica el convenio colectivo italiano correspondiente.



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Expertos advierten que los contratos internos de expatriación que referencian estándares del país de origen podrían necesitar revisión para cumplir con la normativa. El ministerio de Trabajo emitirá decretos de implementación en un plazo de 60 días; las empresas incumplidoras enfrentan multas de hasta 50.000 euros y exclusión de licitaciones públicas. Con la conversión parlamentaria prevista para finales de junio, las compañías deben auditar sus relaciones con proveedores —especialmente servicios de entrega colaborativa y movilidad compartida— y asegurar que los certificados A1 de trabajadores desplazados, las nóminas y los registros de tiempo estén almacenados centralizadamente. Los sindicatos celebraron las disposiciones anti-dumping, mientras que la asociación empresarial Confindustria afirmó que el vínculo entre incentivos y salario justo “premia a las empresas cumplidoras y castiga a quienes usan contratos de bajo costo para distorsionar el mercado”. Consultoras internacionales de RRHH señalan que el modelo italiano podría influir en las discusiones a nivel europeo sobre derechos de trabajadores de plataformas, previstas para la segunda mitad de 2026.