意大利部长会议于4月28日最终批准了备受期待的《劳动法令》（Decreto Lavoro），该法令拨出近10亿欧元用于就业激励，但仅限于签订全国代表性集体合同的企业，即所谓的“公平工资”制度。对全球流动性规划者而言，法令首次对“数字中介剥削”（caporalato digitale）作出法定定义，将反劳动剥削规则扩展至跨境运营的应用平台。来自海外的骑手和自由快递员必须通过使用SPID或CIE双因素认证的平台注册，并在意大利新设立的数字中介登记处提交派遣工人申报。外包最后一公里物流的跨国公司将承担工资拖欠的连带责任，这与德国的供应链法（Lieferkettengesetz）类似，给人力资源和采购团队带来新的尽职调查义务。派遣员工至意大利子公司的外国企业仍可享受针对年轻和女性员工的社保减免激励，但前提是必须证明适用相关的意大利集体协议。
![《劳动法令》获批：意大利将招聘激励与公平工资合同挂钩，打击跨境零工剥削]()
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专家提醒，内部外派合同若仍以母国标准为依据，可能需修订以符合法规。劳工部将在60天内发布实施细则；不合规企业将面临最高5万欧元罚款及公共招标资格取消。预计议会将在6月底前完成法令转化，企业应审查供应商关系，尤其是众包配送和共享出行服务，确保派遣工的A1证书、薪酬明细和工时数据集中存档。工会对反倾销条款表示欢迎，企业协会Confindustria则称，将激励与公平薪酬挂钩“奖励守法企业，惩罚利用低成本合同扰乱市场者”。国际人力资源咨询机构指出，意大利模式可能影响2026年下半年欧盟层面对平台工人权益的讨论。
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