النمسا تطبق اتفاقية الاتحاد الأوروبي بشأن اللجوء والهجرة وتحدد سقفًا لإعادة توحيد عائلات اللاجئين

في جلسة عامة ماراثونية عقدت في 20 مايو 2026، أقر المجلس الوطني النمساوي قانون تعديل ميثاق اللجوء والهجرة (AMPAG)، الذي ينقل حزمة الهجرة الجديدة للاتحاد الأوروبي إلى القانون الوطني. وأبرز ما أثار الجدل هو نقل قضايا لم شمل عائلات اللاجئين من قانون اللجوء إلى قانون الإقامة والاستيطان، وخضوعها لنظام الحصص السنوي نفسه الذي ينظم تصاريح الهجرة العمالية. اعتبارًا من 1 يوليو 2026، سيتم إصدار عدد محدود فقط من تأشيرات لم شمل العائلة سنويًا، على أن تحدد الحكومة سقف الحصص وتعدله بناءً على بيانات القدرة الاستيعابية التي تُنشر كل مارس. وأوضح وزير الداخلية جيرهارد كارنر أن هذا التغيير "يوازن بين الحماية الإنسانية والواقع الاجتماعي والاقتصادي في النمسا"، مشيرًا إلى دخول أكثر من 17,000 من الأقارب، معظمهم من الأطفال السوريين، عبر لم الشمل في 2023-2024. ودعم الائتلاف الحاكم المكون من حزب الشعب النمساوي (ÖVP) وحزب الاشتراكيين (SPÖ) وحزب NEOS مشروع القانون، في حين صوت حزب الحرية (FPÖ) ضده، وانقسم حزب الخضر بين مؤيد لتلك البنود التي تتطلب أغلبية الثلثين مثل تعزيز رقابة الممثل الشعبي على فحص المطارات، وناقد لنظام الحصص واصفًا إياه بـ"المعادي للاندماج".

وسط هذا المشهد المتغير، يمكن أن يكون موقع VisaHQ حليفًا عمليًا لكل من اللاجئين وأصحاب العمل. حيث يجمع بوابة النمسا الخاصة بالشركة (https://www.visahq.com/austria/) أحدث أرقام الحصص، جداول المواعيد، وقوائم الوثائق المطلوبة، كما يمكن لمتخصصيها فحص الطلبات مسبقًا لتقليل خطر الرفض مع تشديد سقف الحصص السنوي.



بعيدًا عن لم الشمل العائلي، يستبدل قانون AMPAG مقابلة القبول الأولية بفحص يستمر 7 أيام يشمل التحقق من الهوية، الأمن، والحالات الضعيفة، ويسمح صراحةً بتمديد الاحتجاز في مناطق العبور بالمطارات أثناء تسريع معالجة الطلبات. كما ستخضع القاصرين غير المصحوبين منذ اليوم الأول لسلطات رعاية الطفل، مما يسد فجوة حماية طالما انتقدت. ويمنح القانون الممثل الشعبي صلاحية إجراء تفتيشات مفاجئة على مرافق إجراءات الحدود، تماشيًا مع الضمانات التي طالب بها البرلمان الأوروبي.

أما بالنسبة لأصحاب العمل ومديري التوظيف، فإن الأثر غير المباشر ملحوظ: بنقل قضايا العائلة إلى نظام الحصص الخاص بالإقامة، من المتوقع تسريع معالجة تصاريح الإقامة المرتبطة بالعمل، إذ لن تضطر مكاتب الهجرة إلى التعامل مع أعداد كبيرة من ملفات لم الشمل المرتبطة باللجوء. ومع ذلك، يجب على فرق الموارد البشرية متابعة قرارات الحصص عن كثب، إذ قد يُجبر المعالون المرافقون للموظفين الجدد الحاصلين على وضع لاجئ على الانتظار حتى دورة الحصص التالية إذا تم استنفاد السقف مبكرًا. لذلك، يُنصح الشركات بتحديد مواعيد بدء العمل بفترة زمنية كافية واستكشاف حلول مؤقتة مثل التأشيرات الإنسانية أو ترتيبات العمل عن بُعد.