برنامج الهجرة العمالية الرئيسي في إيطاليا، "ديكريتو فلوسي"، يفشل في تحقيق وعده بتدفقات منظمة للقوى العاملة، وفقًا للتقرير الرابع لـ "أنا كنت أجنبي" الصادر في 20 أبريل 2026. استنادًا إلى بيانات وزارتي الداخلية والعمل، وجدت المنظمات غير الحكومية التي أعدت الدراسة أن من بين 146,850 دخولًا مصرحًا به في يوم النقر لعام 2024، تم إصدار 24,858 تصريح إقامة فقط (16.9٪). وفي العديد من المحافظات، لا تتجاوز نسبة النجاح الأرقام الأحادية.
يمكن لمكتب فيزا إتش كيو المخصص لإيطاليا تبسيط الكثير من هذه التعقيدات من خلال فحص الطلبات مسبقًا، جدولة المواعيد القنصلية، وتتبع إصدار تصاريح العمل والتأشيرات نيابة عن الشركات والعمال الأفراد. توفر منصتهم الإلكترونية (https://www.visahq.com/italy/) إرشادات فورية حول الوثائق المطلوبة، أوقات المعالجة، وفئات التصاريح البديلة، مما يساعد المتقدمين على تجنب الأخطاء المكلفة وفوات المواعيد.
![تقرير مرسوم التدفقات: 17% فقط من العمال المخصصين حصلوا على وظائف قانونية في 2024-2025]()
تظهر الاختناقات في كل مرحلة. أقل من نصف الحصص المخططة تحولت إلى تصاريح "نولا أوستا"، ومن بينها فقط 48.5٪ تحولت إلى تأشيرات. وعند وصول العمال، اكتشف آلاف منهم أن أصحاب العمل الراعين لم يعودوا موجودين، أو رفضوا حضور مواعيد المحافظات، أو فشلوا في اختبارات التحقق من الدخل، مما ترك المهاجرين في حالة من عدم اليقين وخطر الوضع غير النظامي. يُعزى التقرير إلى نقص الموظفين المزمن في القنصليات والمحافظات الإيطالية، وأنظمة تكنولوجيا معلومات مجزأة، وفحوصات أمنية صارمة على المتقدمين من بنغلاديش وباكستان وسريلانكا والمغرب. يقدر دعاة حقوق العمال أن ما لا يقل عن 11,600 وافد جديد منذ 2024 أصبحوا الآن في وضع غير نظامي، مع ديون شخصية ثقيلة نتيجة رسوم التوظيف.
الرسالة الواضحة لأصحاب العمل هي أن الاعتماد على "ديكريتو فلوسي" لملء الوظائف الموسمية والمنخفضة المهارة أصبح غير موثوق به بشكل متزايد. الشركات متعددة الجنسيات في قطاعات الزراعة والضيافة واللوجستيات تتجه إلى التوظيف داخل الاتحاد الأوروبي، أو نقل الموظفين على المدى الطويل، أو الأتمتة لسد الفجوات. يُحث صانعو السياسات على إدخال حصص متعددة السنوات، عروض عمل قابلة للنقل، وعقوبات على أصحاب العمل الوهميين لمنع اليانصيب الإداري وفقدان المواهب. وحتى وصول الإصلاحات الهيكلية، يجب على مديري التنقل تخصيص وقت إضافي—غالبًا من 12 إلى 18 شهرًا—لطلبات الحصص، والنظر في قنوات بديلة مثل بطاقات الاتحاد الأوروبي الزرقاء أو إشعارات العمال المرسلين حيث تسمح ملفات المهارات بذلك.
يمكن لمكتب فيزا إتش كيو المخصص لإيطاليا تبسيط الكثير من هذه التعقيدات من خلال فحص الطلبات مسبقًا، جدولة المواعيد القنصلية، وتتبع إصدار تصاريح العمل والتأشيرات نيابة عن الشركات والعمال الأفراد. توفر منصتهم الإلكترونية (https://www.visahq.com/italy/) إرشادات فورية حول الوثائق المطلوبة، أوقات المعالجة، وفئات التصاريح البديلة، مما يساعد المتقدمين على تجنب الأخطاء المكلفة وفوات المواعيد.
تظهر الاختناقات في كل مرحلة. أقل من نصف الحصص المخططة تحولت إلى تصاريح "نولا أوستا"، ومن بينها فقط 48.5٪ تحولت إلى تأشيرات. وعند وصول العمال، اكتشف آلاف منهم أن أصحاب العمل الراعين لم يعودوا موجودين، أو رفضوا حضور مواعيد المحافظات، أو فشلوا في اختبارات التحقق من الدخل، مما ترك المهاجرين في حالة من عدم اليقين وخطر الوضع غير النظامي. يُعزى التقرير إلى نقص الموظفين المزمن في القنصليات والمحافظات الإيطالية، وأنظمة تكنولوجيا معلومات مجزأة، وفحوصات أمنية صارمة على المتقدمين من بنغلاديش وباكستان وسريلانكا والمغرب. يقدر دعاة حقوق العمال أن ما لا يقل عن 11,600 وافد جديد منذ 2024 أصبحوا الآن في وضع غير نظامي، مع ديون شخصية ثقيلة نتيجة رسوم التوظيف.
الرسالة الواضحة لأصحاب العمل هي أن الاعتماد على "ديكريتو فلوسي" لملء الوظائف الموسمية والمنخفضة المهارة أصبح غير موثوق به بشكل متزايد. الشركات متعددة الجنسيات في قطاعات الزراعة والضيافة واللوجستيات تتجه إلى التوظيف داخل الاتحاد الأوروبي، أو نقل الموظفين على المدى الطويل، أو الأتمتة لسد الفجوات. يُحث صانعو السياسات على إدخال حصص متعددة السنوات، عروض عمل قابلة للنقل، وعقوبات على أصحاب العمل الوهميين لمنع اليانصيب الإداري وفقدان المواهب. وحتى وصول الإصلاحات الهيكلية، يجب على مديري التنقل تخصيص وقت إضافي—غالبًا من 12 إلى 18 شهرًا—لطلبات الحصص، والنظر في قنوات بديلة مثل بطاقات الاتحاد الأوروبي الزرقاء أو إشعارات العمال المرسلين حيث تسمح ملفات المهارات بذلك.
