النمسا تصدر مشروع قانون صارم لـ«التزامات الاندماج» مع غرامات وسجن للمهاجرين غير الملتزمين

أكملت الائتلاف الحاكم في النمسا بقيادة التيار اليميني المعتدل مسودة قانون الالتزامات الاندماجية التي تتألف من 33 صفحة، والتي تجعل المشاركة في برامج اللغة الألمانية، والقيم المدنية، وسوق العمل واجبًا قانونيًا على طالبي اللجوء واللاجئين.

بموجب الاقتراح، قد يواجه من يتغيبون بشكل متكرر عن الدورات الإلزامية أو يرفضون توقيع "ميثاق القيم" غرامات إدارية تصل إلى 5000 يورو أو السجن البديل لمدة تصل إلى ثلاثة أسابيع. أما الغياب لأول مرة فسيُفرض عليه غرامة تتراوح بين 250 و1500 يورو.

تقول وزيرة الاندماج كلوديا باور (الحزب الشعبي النمساوي) إن هذه الخطوة تأتي ردًا على "عجز في التنفيذ": حيث تظهر بيانات الحكومة أن هناك 48,000 شخص محمي حاليًا عاطلين عن العمل وأكثر من 13,000 حالة تغيب غير مبرر عن دورات اللغة سنويًا. وتؤكد باور أن الاعتماد على الطوعية "فشل فشلًا ذريعًا" وأن هناك حاجة إلى عقوبات أشد لتسريع اندماجهم في سوق العمل وتقليل الإنفاق على الرعاية الاجتماعية.

كما يُلزم القانون صندوق الاندماج النمساوي (ÖIF) بإبلاغ السلطات المحلية مباشرة عن المتغيبين عن الدورات.

يمكن للمنظمات والأفراد الذين يحاولون مواكبة متطلبات الدخول والاندماج المتغيرة في النمسا تبسيط إجراءات التأشيرات والإقامة عبر خدمات VisaHQ الإلكترونية التي تقدم إرشادات فورية حول الأوراق المطلوبة، والرسوم، وجدولة المواعيد: https://www.visahq.com/austria/

أثارت المسودة خلافًا علنيًا داخل الائتلاف الثلاثي الحاكم في النمسا. يتهم الحزب الاشتراكي الديمقراطي (SPÖ) الوزيرة باور بـ"الشعبوية" ويصر على أن القانون لا يمكن إقراره قبل الاتفاق على إصلاح مرتبط بقانون المساعدات الاجتماعية، لأن المزايا ستُخفض للمستفيدين الذين يخالفون قواعد الاندماج.



وحذرت حركة NEOS الليبرالية من أن الغرامات القسرية قد تؤدي إلى خلق "مجتمعات موازية" ما لم تُرافقها إجراءات سريعة للاعتراف بالمهارات ودعم التوظيف.

ترحب مجموعات الأعمال بشكل عام بالالتزامات الواضحة، مشيرة إلى نقص مستمر في العمالة في قطاعات البناء، والرعاية، والسياحة.

ومع ذلك، تخشى المنظمات غير الحكومية العاملة مع اللاجئين أن يؤدي تهديد السجن إلى ردع الأشخاص الضعفاء عن طلب المساعدة أو مواجهة أصحاب العمل المسيئين.

إذا تم إقرار القانون بصيغته الحالية، ستصبح النمسا من بين أكثر الدول الأوروبية تشددًا في سياسات الاندماج، وقد تواجه تدقيقًا قانونيًا في بروكسل بشأن التناسب وضمانات حقوق الإنسان.

ينبغي على أصحاب العمل متعددين الجنسيات متابعة الجدول الزمني البرلماني (من المتوقع القراءة الأولى قبل العطلة الصيفية) والاستعداد لمتطلبات تقارير أكثر صرامة عند تعيين موظفين أو متدربين من دول ثالثة في النمسا.

كما قد ترغب فرق الموارد البشرية في تخصيص ميزانية لرسوم الدورات الإلزامية وأخذ التأخيرات المحتملة في الحسبان عند تحديد مواعيد بدء العمل أثناء استكمال تفاصيل التنفيذ.