德国联邦议院投票决定自2026年7月1日起下调航空旅行税

2026年5月21日晚，德国联邦议院通过了《航空交通税法第二次修正案》，撤销了2024年实施的附加税，该附加税曾提高了德国境内所有机票的征税标准。此次跨党派措施将短途航线税率下调2.50欧元，中途航线下调6.33欧元，长途航线下调11.40欧元，税率基本回归到2023年的水平，分别为13.03欧元、33.01欧元和59.43欧元。

背景介绍：德国于2011年引入航空交通税，作为环境预算工具；2024年5月税率上调，旨在弥补财政缺口并推动旅客转向铁路出行。航空公司——以汉莎集团、康多尔航空及德国航空代表委员会为首——认为附加税只导致旅客转向阿姆斯特丹、维也纳和苏黎世等地，却未能减少碳排放。航空业游说团体警告可能出现运力撤出（瑞安航空已于4月撤走两架柏林飞机），各执政党议员一致同意在2026年夏季高峰前恢复竞争力。

对商务出行的影响：
• 旅行管理公司（TMC）预计，随着航空公司提交新的ATPCO税码，德国出发航班的全球分销系统（GDS）显示票价将下降约3-4%。降幅最大的是高端长途舱位，典型商务舱往返机票的税费减免超过45欧元。
• 德国子公司按“总行程成本”政策报销员工费用的，应调整下半年差旅预算。
• 外派管理人员需注意，税费仅在德国出发的首段航程征收；在德国境外出票但起点为德国的机票价格也将下降。
• 航空公司未承诺将全部降税转嫁给乘客，理由是航空煤油价格仍比危机前高出18%。

如果新的税率促使您或团队安排更多从德国出发的行程，请注意签证和入境要求仍可能成为障碍。VisaHQ数字平台（https://www.visahq.com/germany/）简化了查询签证要求、准备材料及提交申请的流程，帮助差旅规划人员锁定更低机票价，避免合规难题。



政策影响：财政部预计2026年税收将减少1.85亿欧元，至2030年年减3.55亿欧元。反对党议员批评此举是“对周末短途旅客的让利”，环保组织则认为削减税费削弱了欧盟“Fit-for-55”减排目标。然而，政府坚持认为德国仍征收欧洲最高的航空税之一，且将通过铁路基础设施投资和即将实施的航空煤油混合燃料规定，而非单靠机票税，推动出行方式转变。

实用建议：差旅采购人员应：
1）更新合同工作表中的税率表；
2）自7月1日起重新运行“最便宜合理票价”基准测试；
3）向出行员工传达新的每日补贴标准；
4）审查税率调整后开始的培训生及短期外派人员的差旅预算。

航空公司需按行业标准D-15时间表（6月中旬）更新票价报价系统，避免差价管理争议。

总之，此次税率回调消除了德国作为欧洲长途出发最昂贵市场的价格障碍。节省能否惠及乘客取决于市场竞争压力，但全球流动性管理者应预计7月起出票的机票发票总额将有所下降。