美国国税局（IRS）发布了关于2025年《一揽子美好法案》中规定的1%出口汇款转账消费税的拟议细则。根据草案，该税仅适用于以现金、汇票、银行本票或旅行支票支付的转账，基本不涉及数字钱包和银行账户交易。接受现金的汇款服务机构必须每半月收取并存入税款，并每季度通过720表格报告。IRS还推出了反滥用规则，允许对为规避税款而设计的多步骤交易进行重新定性。尽管主要合规责任落在汇款服务提供商身上，但该提案对全球流动性员工也有重要影响。美国公民、居民及非居民外籍人士均需承担税负，且无条约减免或个人使用豁免。
![美国国税局拟定1%汇款转移税新规——移动员工或面临意外费用]()
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经常以现金汇款回国或依赖预付现金卡的国际派遣员工，可能会在每笔适用转账中自动被扣除1%的税款。处于美国派遣初期、通常尚未开设美国银行账户的流动员工尤为受影响。指导意见明确，自动清算所（ACH）、借记卡及数字资产转账不在征税范围内，这也促使雇主加快为派遣员工办理银行开户。15美元以下的小额转账免税，但这一门槛对常见的家庭支持汇款帮助有限。IRS将对2026年第三季度前的存款错误提供罚款豁免，但若未能收取税款，服务提供商仍需承担责任。全球流动项目应审查工资预支、日常津贴及搬迁补助等现金支付流程，识别现金资助的操作。顾问建议更新入职材料，引导员工使用低成本数字渠道，并教育其防范潜在的反滥用重新定性风险。拥有大量跨境员工的企业，若员工对意外扣款提出质疑，可能面临报告调查。最终法规预计今年晚些时候出台，但纳税人可立即依照拟议规则执行，前提是保持一致应用。提前规划合规将最大限度减少执法正式启动时的意外情况。
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