
欧盟劳工部长于4月29日在布鲁塞尔召开会议,批准了备受争议的《883/2004号社会保障协调条例》改革方案。根据该协议,跨境通勤者失业后,将由其最后工作所在国而非居住国发放最长六个月的失业救济金。尽管瑞士不是欧盟成员国,但通过《人员自由流动协定》(AFMP)适用该条例。因此,该变更需经瑞士在联合委员会中同意方可生效;目前伯尔尼尚未表态。现阶段,瑞士为邻国支付前通勤者前三个月的失业救济金,2025年预计支出达2.83亿瑞士法郎。将支付期限延长至六个月,并将主要责任转移至瑞士,可能大幅增加联邦失业保险支出。
企业及个人通勤者若需了解跨境流动相关要求,可参考VisaHQ平台。其瑞士门户网站(https://www.visahq.com/switzerland/)提供最新的工作许可类别、居留手续及相关行政流程指南,为人力资源团队在政策尚未最终确定前,规划合规的流动策略提供一站式资源。
瑞士联邦经济事务秘书处(SECO)表示,因布鲁塞尔尚未敲定文本,具体成本难以精确预测,但雇主团体预计每年额外支出将达2亿至3亿瑞士法郎。2025年第四季度,约有41.1万名边境工人主要来自法国、意大利、德国和奥地利,在瑞士就业,填补医疗、生命科学及先进制造业的关键岗位。若为支付更高失业救济金而增加工资税,可能推高瑞士员工成本,给依赖日常跨境通勤的企业预算带来压力。全球流动管理团队应密切关注即将展开的AFMP谈判;若瑞士决定接受改革,人力资源预算或需承担更高的失业保险缴费,或在派遣合同中调整成本分摊条款。
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