
比利时联邦议会通过了近年来最具影响力的移民新规之一,授权移民局对涉嫌恐怖主义或暴力极端主义的外国人实施终身入境禁令。该法案由庇护与移民部长安妮琳·范博苏特(Anneleen Van Bossuyt)推动,于2026年4月27日通过,修订了《移民法》,规定凡被列入国家恐怖主义、极端主义和激进化(TER)数据库者,均可被拒发签证、居留许可或禁止重新入境比利时,并通过申根信息系统(SIS)禁止进入整个申根区。此前,比利时当局最多可实施十年禁令,期满后个人可重新申请。此次改革取消了期限限制,禁令将无限期有效,除非安全部门确认威胁已消除。相关决定将自动录入SIS和比利时国家综合数据库,欧洲各地的运输人员、边境官员和领事馆可实时获取警示信息。尽管该措施以安全为由,但对企业人员流动影响显著。
需要实操支持的企业可借助VisaHQ作为高效后盾。该公司比利时门户网站(https://www.visahq.com/belgium/)提供实时警报、材料清单和预审服务,帮助人力资源和差旅团队在订票前核查旅客是否符合最新限制,最大限度减少临时变动带来的高额成本。
跨国公司将员工调派至比利时,或安排高管经布鲁塞尔机场参加欧盟会议,现须加强筛查,确保无员工出现在TER名单中。移民律师指出,法律对“已验证实体”的广泛定义可能波及未被定罪但被情报机构标记的人士,这种不确定性增加了尽职调查成本,可能延误派遣。比利时美国商会(AmCham Belgium)等行业组织呼吁设立快速申诉通道,帮助被误列的企业调派人员迅速澄清身份;目前申诉需提交至外国人法律诉讼委员会,过程可能耗时数月。人权非政府组织则警告,终身禁令可能违反比例原则,且若拒绝盟友国公民入境,或引发外交摩擦。范博苏特则表示,此次改革是比利时与法国等合作伙伴保持一致,后者已实行永久排除政策。实际上,企业应更新邀请函模板,培训差旅管理人员,并确认差旅管理系统能与最新SIS警报同步核查乘客。为比利时岗位招聘第三国国民的企业需在工作许可申请中预留更多时间,流动管理团队应与安全部门密切合作,持续监控TER名单的更新。
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跨国公司将员工调派至比利时,或安排高管经布鲁塞尔机场参加欧盟会议,现须加强筛查,确保无员工出现在TER名单中。移民律师指出,法律对“已验证实体”的广泛定义可能波及未被定罪但被情报机构标记的人士,这种不确定性增加了尽职调查成本,可能延误派遣。比利时美国商会(AmCham Belgium)等行业组织呼吁设立快速申诉通道,帮助被误列的企业调派人员迅速澄清身份;目前申诉需提交至外国人法律诉讼委员会,过程可能耗时数月。人权非政府组织则警告,终身禁令可能违反比例原则,且若拒绝盟友国公民入境,或引发外交摩擦。范博苏特则表示,此次改革是比利时与法国等合作伙伴保持一致,后者已实行永久排除政策。实际上,企业应更新邀请函模板,培训差旅管理人员,并确认差旅管理系统能与最新SIS警报同步核查乘客。为比利时岗位招聘第三国国民的企业需在工作许可申请中预留更多时间,流动管理团队应与安全部门密切合作,持续监控TER名单的更新。