La plus haute juridiction espagnole a rendu une victoire décisive au gouvernement dans sa réforme phare de l’immigration, refusant de suspendre le programme exceptionnel de régularisation visant à accorder un statut légal — et un accès au marché du travail — à près d’un demi-million de migrants en situation irrégulière déjà présents dans le pays.
Lors d’une audience très suivie le 22 mai, la chambre administrative de la Cour suprême a rejeté les requêtes du gouvernement régional de Madrid, du parti d’extrême droite Vox et de plusieurs associations conservatrices demandant la suspension du décret en attendant l’examen de leurs recours. Après trois heures de débat, le panel de sept juges a estimé que les requérants n’avaient pas démontré de préjudice immédiat et irréparable aux services publics ou aux listes électorales justifiant un gel du dispositif.
Cette décision permet donc de poursuivre le traitement des demandes, qui affluent depuis l’entrée en vigueur du décret en avril ; plus de 550 000 dossiers ont déjà été déposés, selon les données gouvernementales.
Pour les entreprises, ce jugement dissipe une incertitude pesant sur l’accès à une main-d’œuvre indispensable dans les secteurs de la construction, du tourisme, de la logistique et des soins aux personnes âgées. Les fédérations patronales avaient alerté qu’une suspension aggraverait les pénuries de main-d’œuvre à l’approche de la saison estivale et freinerait la croissance espagnole, supérieure à la moyenne européenne.
![La Cour suprême espagnole maintient en vigueur le décret historique de régularisation des migrants]()
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À l’inverse, les détracteurs, comme la Communauté de Madrid, avaient soutenu qu’une amnistie surchargerait les services de santé et d’éducation — allégations que la Cour a qualifiées de spéculatives. Le ministère de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et de la Migration a salué ce verdict comme une « victoire de la justice sur la démagogie ». La ministre Elma Saiz a souligné que le programme cible les personnes déjà résidant en Espagne avant le 1er janvier 2026 et pouvant justifier d’au moins cinq mois de séjour. Les candidats retenus obtiennent un permis de travail provisoire d’un an, convertible en carte de résident de deux ans dès qu’ils décrochent un emploi formel et achèvent des cours d’intégration de base.
Les cabinets d’avocats conseillant des clients multinationaux saluent une clarté bienvenue. « Les équipes RH peuvent désormais élaborer des plans de recrutement en s’appuyant sur un vivier fiable de talents nouvellement régularisés », note Ana García, associée à Madrid du cabinet spécialisé LexGlobal. Elle met toutefois en garde : les entreprises doivent être prêtes à fournir contrats, inscriptions à la sécurité sociale et formations à la prévention des risques professionnels pour valider les permis. Les consultants recommandent également de revoir les politiques relatives aux travailleurs détachés et aux ressortissants de pays tiers détachés, le décret interdisant explicitement les montages de type « boîte de portage » ou de prêt de main-d’œuvre.
Sur le plan politique, le bras de fer est loin d’être terminé. Vox et le gouvernement régional de Madrid entendent poursuivre leurs recours de fond, une procédure qui pourrait durer un an. Mais pour les migrants faisant la queue chaque jour devant les bureaux d’extranjería — et pour les entreprises souhaitant les embaucher légalement —, le 22 mai marque un tournant : la campagne de régularisation en Espagne est bien lancée et avance à grands pas.
Lors d’une audience très suivie le 22 mai, la chambre administrative de la Cour suprême a rejeté les requêtes du gouvernement régional de Madrid, du parti d’extrême droite Vox et de plusieurs associations conservatrices demandant la suspension du décret en attendant l’examen de leurs recours. Après trois heures de débat, le panel de sept juges a estimé que les requérants n’avaient pas démontré de préjudice immédiat et irréparable aux services publics ou aux listes électorales justifiant un gel du dispositif.
Cette décision permet donc de poursuivre le traitement des demandes, qui affluent depuis l’entrée en vigueur du décret en avril ; plus de 550 000 dossiers ont déjà été déposés, selon les données gouvernementales.
Pour les entreprises, ce jugement dissipe une incertitude pesant sur l’accès à une main-d’œuvre indispensable dans les secteurs de la construction, du tourisme, de la logistique et des soins aux personnes âgées. Les fédérations patronales avaient alerté qu’une suspension aggraverait les pénuries de main-d’œuvre à l’approche de la saison estivale et freinerait la croissance espagnole, supérieure à la moyenne européenne.
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À l’inverse, les détracteurs, comme la Communauté de Madrid, avaient soutenu qu’une amnistie surchargerait les services de santé et d’éducation — allégations que la Cour a qualifiées de spéculatives. Le ministère de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et de la Migration a salué ce verdict comme une « victoire de la justice sur la démagogie ». La ministre Elma Saiz a souligné que le programme cible les personnes déjà résidant en Espagne avant le 1er janvier 2026 et pouvant justifier d’au moins cinq mois de séjour. Les candidats retenus obtiennent un permis de travail provisoire d’un an, convertible en carte de résident de deux ans dès qu’ils décrochent un emploi formel et achèvent des cours d’intégration de base.
Les cabinets d’avocats conseillant des clients multinationaux saluent une clarté bienvenue. « Les équipes RH peuvent désormais élaborer des plans de recrutement en s’appuyant sur un vivier fiable de talents nouvellement régularisés », note Ana García, associée à Madrid du cabinet spécialisé LexGlobal. Elle met toutefois en garde : les entreprises doivent être prêtes à fournir contrats, inscriptions à la sécurité sociale et formations à la prévention des risques professionnels pour valider les permis. Les consultants recommandent également de revoir les politiques relatives aux travailleurs détachés et aux ressortissants de pays tiers détachés, le décret interdisant explicitement les montages de type « boîte de portage » ou de prêt de main-d’œuvre.
Sur le plan politique, le bras de fer est loin d’être terminé. Vox et le gouvernement régional de Madrid entendent poursuivre leurs recours de fond, une procédure qui pourrait durer un an. Mais pour les migrants faisant la queue chaque jour devant les bureaux d’extranjería — et pour les entreprises souhaitant les embaucher légalement —, le 22 mai marque un tournant : la campagne de régularisation en Espagne est bien lancée et avance à grands pas.
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