Bruxelles Accorde une Flexibilité sur le Système d’Entrée/Sortie de l’UE, Allégeant la Charge aux Postes Frontaliers Finnois

La Commission européenne a annoncé le 2 mai 2026 que les États membres pourront temporairement suspendre certaines fonctions de capture biométrique du nouveau Système Entrée/Sortie (EES) lors des périodes de forte affluence afin de réduire les files d’attente. Cette décision fait suite à des plaintes concernant des files d’attente de 90 minutes aux contrôles de passeport dans plusieurs aéroports et ports de ferry méditerranéens depuis l’activation complète du système le 10 avril. Bien que l’aéroport d’Helsinki ait évité les pires encombrements — avec des temps de traitement moyens de 45 à 60 secondes par passager hors UE — la Garde-frontière finlandaise a salué cette « flexibilité intégrée », rappelant que les week-ends d’été peuvent voir jusqu’à 20 000 arrivées de non-ressortissants de l’UE.

Selon les nouvelles directives, les agents pourront recourir à des contrôles alphanumériques « allégés » lorsque les bornes automatiques sont saturées, à condition que les empreintes digitales et les images faciales soient capturées lors de la prochaine entrée dans l’espace Schengen du voyageur. Les compagnies aériennes restent responsables de l’exactitude des Informations Avancées sur les Passagers (API) et s’exposent à des amendes de 5 000 € par passager mal présélectionné. Pour les équipes de mobilité internationale, cette mesure réduit le risque de correspondances manquées sur la « Vague de Minuit » de Finnair entre l’Asie et l’Europe, qui repose sur des fenêtres de transfert de 40 minutes. Les responsables voyages doivent toutefois conseiller aux employés exemptés de visa (par exemple, États-Unis, Royaume-Uni, Japon) de prévoir un délai supplémentaire lors de leur premier voyage après le 10 avril, date à partir de laquelle un enregistrement biométrique complet est obligatoire et conservé pendant trois ans.



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Les titulaires de nouveaux visas délivrés après cette date sont déjà enregistrés dans la base de données EES et peuvent utiliser les voies automatisées lorsque celles-ci sont disponibles. La Commission a insisté sur le fait que cette flexibilité ne constitue pas une suspension : les États membres doivent continuer à enregistrer les données d’entrée et de sortie pour lutter contre les dépassements de séjour. La Finlande, où le taux de dépassement est parmi les plus bas de l’UE à 0,2 %, a indiqué qu’elle appliquerait cette mesure principalement lors du pic des vacances fin juillet et aux passages terrestres avec la Norvège, où le trafic de camping-cars augmente fortement.

À plus long terme, les autorités ont confirmé que l’autorisation préalable de voyage ETIAS, distincte, pour les ressortissants dispensés de visa reste prévue pour « fin 2026 ». Les services RH doivent donc anticiper un régime de conformité en deux étapes : une pré-autorisation avant le départ et une vérification biométrique à l’arrivée. Une communication anticipée permettra d’éviter la panique chez les voyageurs et de garantir le respect des calendriers projets.