La Finlande dévoile un projet de test de citoyenneté pour renforcer la naturalisation à partir de 2027

Détails de la proposition législative publiés le 20 avril 2026 : le ministère de l’Intérieur finlandais a confirmé que les candidats à la citoyenneté finlandaise devront bientôt réussir un examen standardisé de connaissances civiques en finnois ou en suédois. Ce test, composé de 20 à 40 questions à choix multiple avec un seuil de réussite fixé à 70 %, devrait être mis en place début 2027 si le Parlement approuve les amendements d’ici la fin de l’année.

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La ministre de l’Intérieur, Mari Rantanen, présente cette mesure comme un moyen de garantir que les nouveaux arrivants « comprennent le fonctionnement de la société finlandaise et ses principes fondamentaux ». Si un certificat de langue de base (YKI niveau B1) est obligatoire depuis 2011, c’est la première fois que la Finlande évalue une intégration civique plus large. Des exemptions sont prévues pour les candidats ayant suivi une scolarité en finnois ou certains diplômes universitaires, mais la plupart des professionnels étrangers et diplômés internationaux devront étudier la constitution finlandaise, le système juridique, les normes sociales et l’histoire du pays. Cette proposition s’inscrit dans la continuité des réformes antérieures, qui ont allongé la durée de résidence requise pour un permis de séjour permanent de quatre à six ans (depuis janvier 2026) et renforcé les contrôles de revenus et d’intégrité. Ensemble, ces changements traduisent un virage politique net de la coalition de centre-droit vers une immigration sélective fondée sur les compétences, la maîtrise de la langue et l’intégration effective.

Pour les employeurs, notamment dans les secteurs des TIC, de l’ingénierie et des start-ups autour d’Helsinki, ce nouvel obstacle pourrait impacter les stratégies de fidélisation à long terme. De nombreux employés hautement qualifiés cherchent à obtenir la citoyenneté pour accéder pleinement au marché du travail européen et éviter les renouvellements de permis ; les ressources humaines devront donc anticiper un temps de préparation supplémentaire ainsi que des coûts éventuels (formations, frais d’examen) dans les packages de mobilité. Les futurs candidats sont encouragés à commencer l’auto-apprentissage dès maintenant, en utilisant les supports que les universités finlandaises devraient développer, et à suivre les consignes de Migri au fur et à mesure de l’avancement du projet de loi en commission. Si la mesure est adoptée, la Finlande rejoindra ses voisins danois et suédois, qui ont instauré des tests similaires en 2014 et 2025 respectivement.