Le ministère espagnol de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et de la Migration a publié le projet de décret-loi royal qui accordera un permis de séjour et de travail d’un an aux étrangers pouvant prouver leur présence en Espagne avant le 31 décembre 2025. Cette initiative, mise en consultation publique le 28 janvier, constitue la première étape officielle du processus exceptionnel de régularisation approuvé par le Conseil des ministres la veille. Employeurs, ONG, barreaux et citoyens disposent désormais de 15 jours ouvrables pour proposer des amendements avant que le texte final ne soit soumis au gouvernement, probablement en mars.
Le gouvernement présente cette mesure comme à la fois humanitaire et pragmatique. En régularisant jusqu’à un demi-million de migrants en situation irrégulière, Madrid espère renforcer les recettes de la sécurité sociale, pallier les pénuries de main-d’œuvre dans l’agriculture, l’hôtellerie et les soins aux personnes âgées, et réduire l’économie informelle. Le décret fixe des critères d’éligibilité relativement souples : une résidence continue d’au moins cinq mois avant la date butoir, un casier judiciaire vierge et une preuve d’intégration minimale, comme une inscription scolaire ou un contrat de location.
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![L’Espagne lance une consultation publique sur le décret exceptionnel de régularisation]()
Dès le dépôt de la demande en ligne, le demandeur reçoit un récépissé automatique autorisant l’emploi pendant l’instruction du dossier. Les membres de la famille, y compris les enfants mineurs, peuvent être inclus dans la même demande. À l’issue de la période initiale de 12 mois, les bénéficiaires devront passer à un titre de séjour ordinaire — généralement un arraigo social ou professionnel — à condition d’avoir travaillé légalement six mois ou dirigé une entreprise enregistrée.
Pour les responsables mobilité en entreprise, ce décret offre une solution rapide et économique pour régulariser des salariés de longue date entrés irrégulièrement ou en situation de dépassement de visa. Les services juridiques doivent auditer les paies pour identifier les candidats, rassembler les preuves de présence (empadronamiento, relevés bancaires, cartes de santé) et planifier les dépôts dès l’ouverture du portail, prévue début avril. La procédure se clôturant le 30 juin 2026, les ressources humaines disposent d’un délai restreint pour agir.
L’opposition politique reste virulente. Le Parti populaire met en garde contre un effet d’attraction, tandis que l’extrême droite de Vox dénonce un risque sécuritaire. Bruxelles a toutefois confirmé que la régularisation relève de la compétence nationale. Face au vieillissement de la population active et au record de postes vacants, la plupart des économistes du travail prévoient une adoption du décret dans sa forme actuelle.
Le gouvernement présente cette mesure comme à la fois humanitaire et pragmatique. En régularisant jusqu’à un demi-million de migrants en situation irrégulière, Madrid espère renforcer les recettes de la sécurité sociale, pallier les pénuries de main-d’œuvre dans l’agriculture, l’hôtellerie et les soins aux personnes âgées, et réduire l’économie informelle. Le décret fixe des critères d’éligibilité relativement souples : une résidence continue d’au moins cinq mois avant la date butoir, un casier judiciaire vierge et une preuve d’intégration minimale, comme une inscription scolaire ou un contrat de location.
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L’opposition politique reste virulente. Le Parti populaire met en garde contre un effet d’attraction, tandis que l’extrême droite de Vox dénonce un risque sécuritaire. Bruxelles a toutefois confirmé que la régularisation relève de la compétence nationale. Face au vieillissement de la population active et au record de postes vacants, la plupart des économistes du travail prévoient une adoption du décret dans sa forme actuelle.
