Francia eleva discretamente los umbrales de ingresos, dificultando considerablemente la naturalización para residentes extranjeros

La circular del Ministerio del Interior de Francia sobre los requisitos de ingresos para la naturalización, firmada por primera vez en mayo de 2025 pero publicada solo el 27 de febrero de 2026, representa el endurecimiento más significativo de los criterios de ciudadanía en una generación. Según esta nueva directriz, las prefecturas deben revisar los últimos cinco años fiscales y asegurarse de que los recursos del solicitante hayan sido “suficientes y estables”. En la práctica, esto implica presentar un contrato de trabajo francés permanente (CDI) válido por al menos un año más en el momento de la evaluación, o una cadena de contratos temporales (CDD) que cubran los últimos 24 meses. Los solicitantes cuyos ingresos principales provengan de pensiones o trabajo remoto pagado fuera de Francia, incluso si declaran impuestos en Francia, ahora corren el riesgo de una denegación automática. La circular también instruye a los funcionarios a no considerar la mayoría de las prestaciones sociales al calcular los ingresos y a rechazar expedientes “en los que la mayoría de los recursos provengan del extranjero”. Los migrantes altamente cualificados con el Passeport Talent, investigadores y artistas de élite siguen siendo elegibles para exenciones discrecionales, pero jóvenes que crecieron en Francia, jubilados y trabajadores transfronterizos ya reportan un aumento en las denegaciones. Los abogados advierten que la aplicación retroactiva de estas normas a expedientes presentados meses atrás es legalmente cuestionable, pero difícil de impugnar debido a que las denegaciones rara vez se fundamentan en detalle. Para las multinacionales, el impacto inmediato es un canal más restringido para futuros ciudadanos franceses entre los empleados desplazados a largo plazo.



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Los equipos de recursos humanos que antes utilizaban la vía de residencia de ocho años para retener personal clave ahora deben superar una prueba de “historial impecable” de cinco años y demostrar que al menos el 50 % de los ingresos del hogar se generan en Francia. Por ello, los responsables de movilidad global están acelerando las conversiones a CDI, incrementando las nóminas francesas para el personal móvil y reevaluando si París sigue siendo el mejor centro para roles de liderazgo regional. En la práctica, los empleados extranjeros que planean solicitar la ciudadanía deben reunir cinco años de nóminas, declaraciones fiscales y extractos bancarios que evidencien un historial claro de ingresos en Francia. Los trabajadores remotos pagados en otra moneda podrían necesitar negociar acuerdos de “portage salarial” o contratos laborales locales. Jubilados y cónyuges sin empleo deberán demostrar recursos independientes obtenidos en Francia, un requisito difícil para pensionistas con pensiones extranjeras. Quienes ya tengan expedientes en trámite deben esperar tiempos de procesamiento más largos y una mayor probabilidad de solicitudes de documentación adicional. Las apelaciones son posibles dentro de los dos meses posteriores a una denegación, pero las tasas de éxito son bajas salvo que se pruebe un error procesal. A largo plazo, este cambio de política podría reducir el atractivo de Francia para profesionales internacionales en mitad de carrera que valoran una vía clara hacia la ciudadanía. Las organizaciones que dependen de la movilidad fluida dentro de la UE para el talento directivo podrían necesitar ofrecer incentivos de retención más sólidos o considerar trasladar roles estratégicos a países vecinos con regímenes de naturalización menos restrictivos.