劳工部提议将H-1B及相关签证项目工资提高20%至33%

美国劳工部（DOL）于5月12日公布了一项名为“改善某些外国国民在美临时及永久就业的工资保护”的拟议规则。该草案将首次在二十年内全面改革H-1B、H-1B1、E-3及PERM劳工认证项目中使用的现行工资标准体系，四个法定技能等级的最低工资将普遍提高约20%至33%。根据提案，一级（入门级）专业职位的最低工资将提升至97,746美元，较现行约73,279美元上涨33%；二级工资将升至123,212美元（增长24%），三级为147,333美元（增长21%），四级为175,464美元（增长22%）。劳工部认为，现有工资水平低估了外国人才的价值，且损害了美国工人的利益；而批评者则指出，此次大幅涨薪将给依赖国际人才的初创企业、科研机构及乡村医院带来巨大压力。若该规则最终生效，将影响每年提交约60万份劳工条件申请（LCA）的数千家美国雇主。尤其是信息技术、工程、医疗和金融领域拥有大量H-1B员工的跨国公司，将面临显著的预算调整。



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以H-1B签证作为STEM应届毕业生人才来源的企业，可能需要重新评估人员规划、离岸策略及与客户的成本分摊安排。公众意见征集将持续至5月26日。劳工部在审议反馈后，预计今年晚些时候发布最终规则，但鉴于2020年类似工资规则曾被联邦法院阻止，诉讼风险依然存在。雇主应模拟最坏情形，审查工资档案合规性，并向招聘经理说明对2027财年配额季节录用函可能产生的影响。对于等待绿卡的外国国民，该提案同样提高了PERM申请中的工资标准，若预算无法匹配，可能导致担保延迟。移民律师建议加快现有PERM申请进度，并详细记录工资水平的业务必要性，以应对审计挑战。