
4月29日晚,内政部长洛朗·努涅斯在参议院法律委员会作证时直言不讳:除非法国在2026年6月12日前将欧洲移民与庇护公约纳入国内法,否则边境当局将面临失去关键法律工具的风险。该公约涵盖九项法规和一项指令,全面改革了欧盟范围内的筛查、拘留和遣返程序。由于政府在国民议会缺乏稳定多数,努涅斯计划寻求特别权限,通过法令立法。参议员们对此表示强烈反对,指出参议院历来反感行政法令,但努涅斯强调时间紧迫。“外国人及庇护法典40%的内容将与欧盟法律脱节,”他警告道。若不调整,法国可能被迫接纳几乎所有抵达外部边境的申请者,包括戴高乐机场和奥利机场,直到个案庇护申请处理完毕。
此次改革对企业人员流动影响显著,包括为“安全国家”公民设立12周的边境程序区,欧盟拘留容量达3万个名额(法国为615个),以及将与新启用的出入境系统整合的生物识别数据共享。计划将员工调派至法国的企业应预期抵达时文件审查将更严格,家庭团聚签证的处理时间可能延长,因地方政府正在更新工作流程。
对于在变革过程中需要实操支持的组织或个人,VisaHQ法国平台(https://www.visahq.com/france/)提供实时指导、文件预审和签证办理支持,助力旅客自信应对新的生物识别要求及不断变化的拘留和申诉程序。
努涅斯还确认,出于宪法考虑,法国将部分豁免公约中“安全第三国”条款,保留个案庇护评估权。然而,数字化案件管理系统和额外边防人员招聘正加速推进,表明相关操作变革将在立法完全批准前陆续实施。全球流动管理者应密切关注议会日程安排。如法令按计划发布,相关实施细则最早可能于7月出台,届时拘留规则、申诉期限及雇主核查居留身份的义务将发生变化。提前与移民法律顾问沟通,将是避免过渡期内无意违规的关键。
此次改革对企业人员流动影响显著,包括为“安全国家”公民设立12周的边境程序区,欧盟拘留容量达3万个名额(法国为615个),以及将与新启用的出入境系统整合的生物识别数据共享。计划将员工调派至法国的企业应预期抵达时文件审查将更严格,家庭团聚签证的处理时间可能延长,因地方政府正在更新工作流程。
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努涅斯还确认,出于宪法考虑,法国将部分豁免公约中“安全第三国”条款,保留个案庇护评估权。然而,数字化案件管理系统和额外边防人员招聘正加速推进,表明相关操作变革将在立法完全批准前陆续实施。全球流动管理者应密切关注议会日程安排。如法令按计划发布,相关实施细则最早可能于7月出台,届时拘留规则、申诉期限及雇主核查居留身份的义务将发生变化。提前与移民法律顾问沟通,将是避免过渡期内无意违规的关键。