2026年4月28日，由八个人道主义和难民权益组织组成的联盟正式向欧盟委员会提出请求，要求对奥地利暂停为大多数寻求庇护者发放家庭团聚签证的政策启动侵权程序。该政策自2025年3月实施，已持续16个月，且最近延长至至少2026年6月。包括SOS Mitmensch、Caritas Europa和救助儿童会在内的这些组织认为，此举违反了欧盟家庭团聚指令第9条和第10条，以及《联合国儿童权利公约》的多项规定。
![非政府组织向布鲁塞尔请愿，要求结束奥地利对庇护申请者家庭团聚签证的冻结措施]()
对于试图跟上奥地利不断变化的签证政策的个人和机构，VisaHQ提供了宝贵且最新的帮助。该公司奥地利门户网站（https://www.visahq.com/austria/）汇总了当前的申请要求、处理时间和所需材料清单，帮助申请人在政策调整时迅速应对，无论是当前的冻结措施还是未来可能实施的配额制度。
奥地利内政部坚持认为，冻结措施合法，理由是新的欧盟移民与庇护协议允许成员国在社会系统面临过度负担时采取“整合能力制动”。官员们指出，2025年非法入境人数下降了34%，并强调暂停措施将在“语言课程完成率和住房供应等客观整合指标改善后”被配额模式取代。非政府组织则反驳称，该禁令使近7000名获认可难民与配偶及未成年子女分离，加剧了心理创伤，延缓了经济融入。公共就业服务局（AMS）最新发布的劳动力市场数据显示，与独居难民相比，与近亲同住的难民实现全职就业的时间快了11个月，这为解除限制提供了经济理由。奥地利医院和高端制造业等面临技能短缺的雇主也表达了担忧，警告称冻结政策限制了他们留住依赖家庭稳定获得居留权的受过培训员工的能力。欧盟委员会将在15个工作日内确认收到投诉，并有最长一年的时间决定是否启动侵权程序。尽管布鲁塞尔很少干预家庭团聚事务，但法律专家指出，欧盟此前曾以类似理由对荷兰和比利时采取行动，暗示维也纳最终可能面临经济处罚或被迫修改政策。拥有难民人才渠道的跨国雇主应密切关注此事，准备应对2026年第四季度可能出现的申请时间窗口和材料要求的变动。
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奥地利内政部坚持认为，冻结措施合法，理由是新的欧盟移民与庇护协议允许成员国在社会系统面临过度负担时采取“整合能力制动”。官员们指出，2025年非法入境人数下降了34%，并强调暂停措施将在“语言课程完成率和住房供应等客观整合指标改善后”被配额模式取代。非政府组织则反驳称，该禁令使近7000名获认可难民与配偶及未成年子女分离，加剧了心理创伤，延缓了经济融入。公共就业服务局（AMS）最新发布的劳动力市场数据显示，与独居难民相比，与近亲同住的难民实现全职就业的时间快了11个月，这为解除限制提供了经济理由。奥地利医院和高端制造业等面临技能短缺的雇主也表达了担忧，警告称冻结政策限制了他们留住依赖家庭稳定获得居留权的受过培训员工的能力。欧盟委员会将在15个工作日内确认收到投诉，并有最长一年的时间决定是否启动侵权程序。尽管布鲁塞尔很少干预家庭团聚事务，但法律专家指出，欧盟此前曾以类似理由对荷兰和比利时采取行动，暗示维也纳最终可能面临经济处罚或被迫修改政策。拥有难民人才渠道的跨国雇主应密切关注此事，准备应对2026年第四季度可能出现的申请时间窗口和材料要求的变动。
