
比利时内政委员会于4月22日详细审议了一项政府法案,该法案拟对国家最高行政法院——外国人法诉讼委员会(CALL)的程序进行全面改革。该委员会负责处理移民和庇护上诉案件。草案首次允许CALL法官在审议涉及国家安全的驱逐或庇护拒绝案件时,查阅来自国家安全局及其他机构的机密情报。根据提案,申请人的律师也可获得这些材料,但必须先通过安全审查,而批评者指出,这一过程可能耗时长达一年,费用高达数千欧元。律师联合会Avocats.be和弗拉芒律师协会(Orde van Vlaamse Balies)警告称,这些规定将导致不平等待遇,因为其他行政上诉案件并不受此类限制。
对于全球流动管理者而言,此举影响深远。一方面,更快获取情报有望缩短敏感案件的上诉周期,为雇主在员工许可状态不明时是否续聘或替换提供明确依据。
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另一方面,该法案增加了程序复杂性,若需聘请具安全许可的专业律师,法律成本可能上升。监督机构Committee R呼吁设立更明确的保障措施,反对党议员也敦促内政部长Anneleen Van Bossuyt修订模糊条款。逐条表决预计将于下周进行,但观察人士预测全体会议中将有修正案提出。若法案通过,比利时将加入荷兰和法国行列,允许对机密证据进行有限的司法审查,这反映了欧洲在保障正当程序权利与维护安全需求之间寻求平衡的更广泛趋势。雇主应密切关注最终文本,并相应调整移民法律顾问的工作框架。
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