2026年3月10日的内阁会议上，西班牙通过了一项全面的航空及地面交通改革，影响范围涵盖通用航空运营商、飞行学校、探险旅游公司及长途客车运营商。新的皇家法令修订了三项关键法规：2015年超轻型飞行员执照规定、2022年动力超轻型飞机（ULM）框架以及长期施行的《陆路运输法》（ROTT）。
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航空部分使西班牙更贴近欧盟法规1178/2011。持有欧洲LAPL、PPL、CPL或ATPL执照的飞行员现可驾驶西班牙注册的超轻型飞机，无需再向西班牙航空安全局（AESA）申请单独的国家ULM执照。国外获得的教员和考官资格同样被认可，扩大了西班牙蓬勃发展的探险飞行行业，尤其是在安达卢西亚和加泰罗尼亚的合格人才库。ULM等级认证变为无限期：飞行员无需每两年更新手续，只需满足近期飞行经验要求。更重要的是，装备合格的超轻型飞机在飞行员持有获认可的欧盟空域等级执照后，可进入受控空域——为生态旅游运营商开辟了新的跨境航线可能。
![西班牙更新超轻型航空法规及运输特许经营招标规则]()
地面交通方面，法令调整了城际公交线路的公共服务特许经营招标——这是一个价值30亿欧元、对区域流动性至关重要的市场。投标方现在可通过联合体成员共享技术、专业及财务能力以满足偿付能力测试。此举预计将吸引更多国际参与者，提升价格和服务竞争力，符合西班牙可持续出行战略的长期目标。
对于商务旅行管理者而言，航空改革意味着更便捷的泛欧小团队及高管调动，尤其是前往缺乏商业航线的西班牙偏远地区。飞行学校应审查培训大纲，将欧盟飞行时数的互认纳入ULM资格培训中；保险经纪人则可能需更新保单条款，以涵盖进入受控空域的保障。与此同时，长途客车运营商将面临来自多国出行平台的新竞争，这些平台正瞄准西班牙放宽限制的招标市场。
交通与可持续出行部将在60天内发布实施细则，包括受控空域进入的合规航空电子设备指南及公交特许经营招标范本。相关企业应密切关注《官方公报》（BOE），因改革将在公布后20天内生效，留给企业调整合规手册和机组培训计划的时间非常有限。
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