
巴利阿里群岛帕尔马地区立法者引发政治风暴,提出一项法案,禁止非居民外国人——主要是英国侨民——在未连续居住满五年的情况下购买当地房产。该提案由生态民族主义政党“更多马略卡”于2026年2月21日公布,正值旅游人数创纪录(2025年达1900万游客)和房价攀升至西班牙最高水平,平均每平方米5120欧元。若法案通过,预计将影响约9万套外国人持有的住房,占群岛住房总量的16%。去年,英国公民占西班牙所有房产交易的近14%,其中许多为马略卡和伊比沙岛的第二居所购买。当地活动人士指责大量外来购房者推高租金,导致护士、教师和酒店服务人员难以负担租房;据Idealista数据显示,帕尔马的平均租金自2020年以来上涨了38%。支持者认为,五年居住要求符合欧盟自由流动原则,因为该规定对所有国籍一视同仁,且基于“真实联系”而非护照身份。批评者,包括西班牙住房部,警告该法可能违反单一市场原则,并在国家政府逐步取消“黄金签证”计划之际,阻碍外来投资。法律专家指出,丹麦和海峡群岛也有类似限制,但当时均获得了布鲁塞尔的批准。
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对于全球流动管理者而言,该法案敲响警钟。将员工调往帕尔马快速发展的科技和可再生能源产业集群的企业,可能需从购房转向企业租赁模式,增加住宿补贴预算,或考虑瓦伦西亚等西班牙大陆城市作为替代。房地产顾问称,已有交易正加速办理公证,以防议会辩论期间加入追溯条款。居住未满五年的英国居民担忧,未来工作调动可能导致因暂时失去居留资格而被迫出售房产。巴利阿里议会将于三月启动公众咨询,预计在夏季旅游旺季前进行最终投票。无论结果如何,分析人士预测,巴塞罗那老城区和加那利群岛部分地区等高压市场将密切关注西班牙在房产相关流动控制上的试验。
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