Le ministre des Affaires étrangères exclut une dérogation spéciale pour permettre à la vice-présidente vénézuélienne Delcy Rodríguez d’entrer en Espagne malgré l’interdiction de l’UE.

À la veille du Conseil des affaires étrangères de l’UE à Bruxelles, le 11 mai, le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares, a déclaré que Madrid ne chercherait aucune « formule exceptionnelle » pour permettre à la vice-présidente vénézuélienne Delcy Rodríguez d’assister au Sommet ibéro-américain de novembre en Espagne. Rodríguez fait l’objet d’une interdiction de voyager dans l’UE pour violations des droits humains, mais a déjà transité par l’Europe sous des exceptions diplomatiques limitées. Albares a souligné que Rodríguez s’est rendue le même jour à La Haye pour des audiences à la Cour internationale de justice, bénéficiant des exemptions habituelles liées aux sanctions, et a suggéré que le même régime s’appliquerait pour le sommet espagnol. « L’Espagne ne traitera pas son cas différemment », a-t-il déclaré aux journalistes, ajoutant que les invitations sont adressées au chef de chaque délégation reconnue par l’ONU.

Cette déclaration met en lumière les obligations de contrôle aux frontières de l’Espagne en vertu de la décision 2017/2074 du Conseil de l’UE, qui impose aux États membres d’empêcher l’entrée des personnes inscrites sur la liste, sauf pour des raisons humanitaires urgentes. Si Rodríguez participe, le ministère espagnol de l’Intérieur devra coordonner avec les services juridiques du Conseil de l’UE pour autoriser une exemption limitée dans le temps et l’espace. Pour les organisateurs du sommet en charge des accréditations, cette incertitude implique des vérifications supplémentaires des participants sanctionnés et une possible facilitation de visa de dernière minute en cas de changement de rôle.



Les organisations ou particuliers incertains quant aux règles d’entrée liées aux sanctions peuvent simplifier la procédure via VisaHQ, dont le bureau en Espagne (https://www.visahq.com/spain/) offre des conseils actualisés et organise les visas et documents de voyage conformes pour diplomates, délégués de conférence et voyageurs d’affaires.

Les entreprises prévoyant des réunions parallèles avec des homologues vénézuéliens doivent surveiller les déplacements des ministres de haut rang autres que la vice-présidente, car leur statut peut différer. Les diplomates rappellent un incident en 2020, lorsque Rodríguez avait atterri à Madrid-Barajas et rencontré le ministre espagnol des Transports de l’époque, en violation des règles de l’UE, provoquant un tollé politique. La clarification précoce d’Albares vise à éviter une répétition et à rassurer les partenaires sur le respect par l’Espagne de la politique européenne en matière de sanctions.