Itamaraty explique ce que les voyageurs brésiliens peuvent — et ne peuvent pas — attendre de l’assistance consulaire

Après qu'une famille a passé 16 jours piégée à l'aéroport de Guarulhos à São Paulo début avril, le journal Estado de Minas a publié le 27 avril un article détaillé expliquant l’étendue et les limites de l’assistance consulaire fournie par le ministère brésilien des Affaires étrangères. Cet article tombe à point nommé, alors que 18 millions de Brésiliens sont attendus à l’étranger en 2026, un record.

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Selon la loi brésilienne, tout ressortissant ayant perdu son passeport, hospitalisé ou détenu à l’étranger peut solliciter l’aide de l’ambassade ou du consulat le plus proche. Les services vont de la délivrance d’un document de voyage d’urgence (Autorização de Retorno ao Brasil) à la prise de contact avec la famille. La ligne d’urgence consulaire du ministère, disponible 24h/24 et 7j/7, a traité plus de 35 000 appels d’urgence l’an dernier, soit une hausse de 12 % par rapport à 2024. Pourtant, beaucoup de voyageurs surestiment les capacités des diplomates. L’Itamaraty ne peut pas régler des factures médicales, payer des cautions, intervenir dans des tribunaux étrangers ni accélérer la délivrance de visas dans des pays tiers. Il n’organise pas non plus d’hébergement ou de vols de retour, sauf en cas de crise fédérale déclarée. Ces limites surprennent souvent les touristes qui s’attendent à être « secourus » par le gouvernement en cas de problème.

Pour les équipes en charge de la mobilité internationale, le message est clair : les politiques de devoir de diligence ne doivent pas compter sur les consulats comme solution de premier recours. Les entreprises doivent informer leurs collaborateurs sur l’importance de souscrire une assurance voyage et santé adéquate, de conserver des copies numériques de leurs documents et d’enregistrer leurs itinéraires dans le système gratuit Brasileiros no Mundo. Les organisations avec une forte population expatriée réexaminent également leurs contrats avec les prestataires d’assistance d’urgence pour garantir une coordination efficace avec le personnel consulaire en cas de barrières linguistiques ou juridiques. L’Itamaraty annonce par ailleurs le développement d’une version anglaise de son tableau de bord DataMigra, afin d’offrir aux employeurs multinationaux une meilleure visibilité sur les flux migratoires et la charge de travail consulaire — une composante clé de sa stratégie de « diplomatie numérique » prévue pour être lancée avant la fin 2026.