Le GOP au Congrès tente de mettre fin à la fermeture du DHS de deux mois avec un projet de loi de financement partisan

Les dirigeants républicains du Sénat américain ont annoncé mardi soir, le 14 avril, qu'ils tenteront de rouvrir le Département de la Sécurité intérieure (DHS) « à la dure » en faisant avancer un projet de loi de crédits unilatéral via la procédure de réconciliation budgétaire, après l’échec des négociations bipartites. Si cette manœuvre aboutit, elle débloquerait les salaires d’environ 260 000 employés du DHS en congé forcé — notamment les agents des douanes et de la protection des frontières (CBP) ainsi que les agents d’immigration des Services de citoyenneté et d’immigration des États-Unis (USCIS) — dont l’absence ralentit le traitement des visas, les entretiens d’immigration, l’inscription au programme Global Entry et le personnel des voies Trusted-Traveler dans les aéroports à travers le pays.

Contexte : Le DHS est partiellement fermé depuis le 14 février 2026, date à laquelle les législateurs n’ont pas réussi à s’entendre sur des clauses de supervision que les démocrates souhaitaient ajouter à un projet de loi de dépenses antérieur. Depuis, les employeurs signalent des retards d’une semaine dans les vérifications d’autorisation de travail via le formulaire I-9 et une baisse de 17 % de la capacité d’inspection secondaire du CBP aux frontières terrestres, selon l’Association américaine du voyage.

Ce que prévoit le nouveau plan : Le leader de la majorité au Sénat, John Thune (R-SD), a indiqué que la mesure à venir financera intégralement l’Immigration and Customs Enforcement (ICE) et le CBP sans les restrictions demandées par les démocrates — telles que l’obligation de mandat pour les descentes sur les lieux de travail et l’attribution de numéros d’identification uniques aux agents en civil. La procédure de réconciliation permet une adoption avec 51 voix, mais elle est longue et pourrait repousser l’approbation finale à mai.



Conséquences pratiques :
• Les employeurs doivent s’attendre à des ralentissements persistants du système E-Verify et anticiper dès maintenant les dates de début des missions estivales.
• Les étrangers en attente d’entretiens pour un ajustement de statut pourraient subir de nouveaux retards tant que les flexibilités de l’USCIS — actuellement financées par les frais — ne bénéficieront pas de crédits supplémentaires.
• Les responsables des voyages d’affaires doivent prévoir des temps d’attente plus longs au CBP dans les aéroports américains jusqu’à la restauration des fonds pour les heures supplémentaires.

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Perspectives : Même si les républicains réussissent au Sénat, la Chambre des représentants doit encore agir, et le président Trump devra signer le projet de loi. Les observateurs préviennent qu’un nouveau blocage pourrait survenir le 30 septembre, date limite du financement pour l’exercice 2027, rendant la planification de contingence pour les programmes de mobilité indispensable.