La division républicaine fait échouer le compromis sur le financement du DHS, prolongeant l'incertitude sur la politique migratoire

Quelques heures avant l’ordre du président Trump de payer le personnel de la TSA, les conservateurs de la Chambre ont fait échouer un compromis négocié par le Sénat, qui aurait financé la majorité du Département de la Sécurité intérieure (DHS) jusqu’en septembre tout en reportant les débats les plus épineux sur l’application des lois sur l’immigration. Le président de la Chambre, Mike Johnson, a rejeté la mesure après que des membres durs ont averti que retirer les crédits de l’Immigration and Customs Enforcement (ICE) du projet équivaudrait à un « désengagement du financement de la sécurité des frontières ». Cet échec laisse le DHS – à l’exception de l’ICE, dont le budget a été préfinancé l’an dernier – sans crédits de fonctionnement pour la sixième semaine consécutive. Les programmes liés au secteur de la mobilité en ressentent les effets : 1) les services des douanes et de la protection des frontières (CBP) ont gelé les heures supplémentaires dans les centres d’enrôlement Global Entry, retardant les entretiens dans 30 aéroports ; 2) l’Agence pour la cybersécurité et la sécurité des infrastructures (CISA) a suspendu la vérification des nouveaux kiosques pour voyageurs enregistrés ; 3) le Département d’État avertit que la prolongation de la fermeture pourrait l’obliger à redéployer son personnel consulaire, réduisant ainsi le soutien à l’examen des visas dans les points d’entrée à fort trafic.



Dans ce contexte d’incertitude, les voyageurs et employeurs peuvent se tourner vers VisaHQ, une plateforme en ligne de services de visa et de passeport, pour obtenir des conseils actualisés et une assistance dans le traitement des documents. Le portail américain de l’entreprise (https://www.visahq.com/united-states/) suit en temps réel les changements de statut consulaire et propose des options de livraison accélérée qui peuvent atténuer certains retards causés par les absences de personnel dans les agences.

Les avocats spécialisés en immigration d’entreprise soulignent que cette impasse législative complique la planification des demandes H-1B avant la période de dépôt du 1er avril. Bien que le financement par les frais de l’USCIS protège les agents d’examen de la fermeture, de nombreux demandeurs dépendent des vérifications dans la base de données SAVE du DHS et de l’émission des numéros de sécurité sociale – deux services assurés par des employés civils mis en congé dans d’autres agences. « Même une fermeture partielle crée des effets en cascade dans tout l’écosystème de la mobilité », note Rebecca Michaels, conseillère politique au Council for Global Immigration. Les négociateurs des deux partis envisagent désormais une résolution provisoire plus courte, qui financerait la TSA, la FEMA, la Garde côtière et le CBP pendant 60 jours, tandis qu’un projet de loi distinct sur la politique migratoire serait débattu. Les coalitions du voyage d’affaires appellent les législateurs à protéger les programmes de traitement des entrées contre de futures crises en créant une ligne budgétaire pluriannuelle, à l’image du financement des opérations de la FAA. En attendant un accord, les experts recommandent aux organisations qui déplacent des talents clés ou du matériel à travers les frontières américaines de surveiller quotidiennement les tableaux de bord des temps d’attente du CBP et de prévoir un budget pour des solutions de fret accéléré.