Le ministère de la Justice réduit les délais d'appel en matière d'immigration à 10 jours selon une nouvelle règle provisoire

Le ministère américain de la Justice a publié le 7 mars une règle finale provisoire qui réforme les procédures devant la Commission d’appel de l’immigration (BIA), dernière étape administrative avant l’examen par les tribunaux fédéraux. À compter du 9 mars, la plupart des non-citoyens faisant l’objet d’une ordonnance d’expulsion disposeront de seulement 10 jours calendaires — au lieu de 30 — pour déposer un avis d’appel, et la BIA pourra rejeter sommairement les dossiers à moins qu’une majorité de ses 15 membres permanents ne vote en faveur d’un examen complet.

Cette règle, justifiée par un arriéré record de 202 000 dossiers, impose des délais internes très stricts : si un appel est accepté pour un examen complet, les mémoires simultanés devront être déposés sous 20 jours (35 jours si les transcriptions sont en attente), et les décisions rendues par un seul membre devront intervenir sous 90 jours. Les prolongations et suspensions sont quasiment supprimées, sauf en cas de « circonstances extraordinaires », et le règlement réintroduit des termes légaux tels que « étranger » et « enfant étranger non accompagné ».



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Pour les responsables de la mobilité internationale et les conseillers en immigration, ce calendrier compressé laisse beaucoup moins de marge pour explorer les options post-ordonnance concernant les talents étrangers de grande valeur. Les employeurs parrainant des travailleurs en procédure d’expulsion doivent être prêts à consulter un avocat immédiatement après la décision du juge de l’immigration et à préparer les arguments d’appel en quelques jours, et non en semaines. Un retard pourrait rendre les ordonnances d’expulsion définitives et entraîner des obligations de résiliation liées au formulaire I-9.

Les défenseurs du droit à un procès équitable alertent que les répondants sans avocat — qui représentent environ 30 % des cas — auront peu de chances d’obtenir une représentation juridique à temps. L’American Immigration Lawyers Association a annoncé qu’elle envisageait une action en justice pour bloquer la règle, arguant que l’exception du gouvernement liée aux affaires étrangères pour l’élaboration des règles sans consultation publique est trop large. En attendant l’intervention des tribunaux, ces nouveaux délais entreront en vigueur lundi, rendant la planification du week-end cruciale pour toutes les parties concernées.