Le Sénat brésilien ratifie l'accord commercial UE-Mercosur, ouvrant la voie à une mobilité d'entreprise facilitée

Par un vote unanime le 4 mars 2026, le Sénat brésilien a approuvé l’accord d’association tant attendu entre l’UE et le Mercosur, clôturant ainsi l’examen parlementaire et envoyant le texte pour promulgation. Cet accord créera la plus grande zone de libre-échange au monde en termes de population — 720 millions de personnes — avec une suppression progressive pouvant atteindre 95 % des droits de douane sur 12 à 15 ans. Si les gros titres mettent l’accent sur les biens, les chapitres relatifs aux services promettent de simplifier les déplacements professionnels de courte durée, la reconnaissance mutuelle des qualifications professionnelles et les formalités douanières. Les cadres européens supervisant des opérations au Brésil devraient bénéficier d’un traitement accéléré des carnets A.T.A. et de voies dédiées aux « visiteurs d’affaires » dès la publication des règlements d’application. Inversement, les multinationales brésiliennes — de l’abatteur JBS à la fintech Nubank — disposeront de règles plus claires pour le détachement de personnel vers leurs filiales européennes pour des projets d’installation, de service après-vente ou de formation. ApexBrasil prévoit une hausse des exportations de 7 milliards de dollars supplémentaires ; les cabinets de conseil du Big Four estiment que les transferts intra-entreprises pourraient augmenter de 20 % alors que les entreprises restructurent leurs chaînes d’approvisionnement pour tirer parti des réductions tarifaires.



Pour les départements mobilité en quête d’un soutien pratique face à ces changements, le portail VisaHQ Brésil (https://www.visahq.com/brazil/) propose des guides pas à pas pour les visas, des listes de contrôle des documents et des services de demande, aidant entreprises et voyageurs individuels à obtenir rapidement les autorisations adéquates et à rester en conformité avec le déploiement des dispositions UE-Mercosur.

Les responsables mobilité doivent donc cartographier les volumes de détachés et anticiper la demande pour les permis de transfert temporaire Mercosur (le visa dit « Décision 98/12 ») ainsi que pour les catégories de courts séjours de l’UE. La mise en œuvre n’est pas immédiate : Bruxelles attend encore un avis de la Cour de justice européenne, mais la présidente de la Commission Ursula von der Leyen a annoncé une application provisoire à partir de mai 2026. Pour se préparer, les entreprises doivent auditer leurs processus de conformité en matière d’immigration, mettre à jour les notifications de travailleurs détachés dans les destinations européennes à fort volume comme l’Allemagne et l’Espagne, et informer le personnel brésilien sur la preuve d’assurance santé et les droits des travailleurs détachés selon la directive européenne 2014/67/UE. Le vote du Sénat a également déclenché un décret présidentiel établissant des mécanismes de sauvegarde pour protéger les industries nationales contre les afflux d’importations — un contexte crucial pour les départements mobilité qui transfèrent des experts de production vers des usines brésiliennes susceptibles de monter en puissance grâce à l’accord.