Les titulaires de la carte verte perdent l'accès aux prêts de la SBA en vertu d'une règle qui entre en vigueur aujourd'hui

Une règle d’éligibilité de la Small Business Administration (SBA), discrètement mise en place, est entrée en vigueur le 1er mars 2026, interdisant aux résidents permanents légaux de détenir une part de propriété dans les entreprises sollicitant des prêts garantis par la SBA. Cette politique, initialement signalée dans des directives internes de la SBA l’automne dernier, est restée largement inaperçue jusqu’à ce que des avocats spécialisés en immigration tirent la sonnette d’alarme la semaine dernière. Selon cette nouvelle norme, une entreprise doit être détenue à 100 % par des citoyens américains pour pouvoir bénéficier des programmes de financement populaires 7(a) et 504. Auparavant, les entreprises pouvaient obtenir des prêts tant que la majorité des parts appartenait à des Américains ; les parts minoritaires détenues par des titulaires de carte verte étaient autorisées. La SBA justifie cette restriction en affirmant que limiter les capitaux subventionnés par les contribuables aux entités détenues par des citoyens s’inscrit dans les priorités « Buy American » et protège contre la fuite des capitaux.



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Les défenseurs de l’immigration et des petites entreprises prévoient des répercussions importantes. Selon le Migration Policy Institute, les résidents permanents possèdent environ 120 000 petites entreprises américaines qui emploient collectivement 1,3 million de travailleurs. Nombre d’entre elles utilisent les prêts SBA pour augmenter leurs effectifs ou acquérir des biens immobiliers commerciaux. Charles Kuck, avocat spécialisé en immigration basé à Atlanta, met en garde : ce changement « coupe une bouée de sauvetage financière cruciale au moment même où la volatilité des taux d’intérêt met déjà à rude épreuve les entrepreneurs immigrés ». Les banques s’efforcent de clarifier les structures de propriété. JPMorgan Chase a informé ses emprunteurs qu’une participation même de 1 % détenue par un titulaire de carte verte disqualifie désormais les demandes, et que les lignes de crédit garanties par la SBA arrivant à échéance devront être refinancées selon des conditions conventionnelles, sauf si la structure de propriété est modifiée. En pratique, les startups à nationalités mixtes pourraient se tourner vers des fournisseurs de dette de capital-risque ou des fonds de crédit privé — à des taux bien plus élevés — ce qui diluerait l’avantage concurrentiel traditionnellement offert par les programmes SBA. Les praticiens de l’immigration soulignent également un effet indirect sur la mobilité des cadres. Les dirigeants étrangers titulaires de visas L-1 ou E-2 qui obtiennent la carte verte investissent souvent dans des franchises comme stratégie de diversification face aux cycles d’affectation ; ces modèles de financement devront désormais être repensés. Les entreprises sont invitées à revoir leurs programmes d’options d’achat d’actions pour expatriés et leurs politiques d’investissements annexes afin d’assurer leur conformité.