Le Conseil de l'UE approuve un vaste paquet sur la mobilité avec la Suisse

Le 24 février 2026, Bruxelles a franchi une étape décisive pour réorganiser la mobilité des personnes et des marchandises entre la Suisse et l’Union européenne. Lors d’une décision unanime, les ministres de l’UE ont mandaté la Commission européenne pour signer un vaste ensemble de 18 accords — surnommés « Bilatérales III » — qui modernisent les accords existants sur la libre circulation des personnes, le transport aérien et terrestre, ainsi que la reconnaissance mutuelle des évaluations de conformité, tout en ouvrant de nouveaux chapitres sur la sécurité alimentaire, la santé publique et la coopération électrique. Au cœur de ce paquet se trouve un accord modernisé sur la libre circulation des personnes. Les projets de texte consultés par des experts en mobilité confirment que la Suisse alignera automatiquement ses futures catégories de permis de séjour et ses règles de coordination de la sécurité sociale sur le droit européen, réduisant ainsi les frictions administratives pour les transferts intra-entreprises et les travailleurs frontaliers.

Pour l’instant, les entreprises et particuliers souhaitant anticiper ces changements peuvent s’appuyer sur le portail Suisse de VisaHQ (https://www.visahq.com/switzerland/) pour suivre les dates de mise en œuvre, vérifier les documents requis et obtenir les visas ou permis de séjour adéquats. Les alertes en temps réel et les services de conciergerie de la plateforme facilitent les démarches pour le travail, les études ou le regroupement familial, garantissant ainsi la conformité des voyageurs au fur et à mesure du déploiement des mesures Bilatérales III.



Un protocole institutionnel parallèle instaure un système de gouvernance conjoint avec arbitrage obligatoire — une exigence de longue date de Bruxelles pour assurer l’application uniforme des règles dans les aéroports, gares et bureaux cantonaux de migration. Les responsables des déplacements d’entreprise apprécieront les protocoles révisés sur le transport aérien et terrestre. L’accord aérien supprime les dernières restrictions sur la location avec équipage (wet-leasing) et accorde aux transporteurs suisses des droits de cabotage pour le fret au sein de l’UE, à condition que des droits réciproques soient accordés sur le territoire suisse. Les compléments au transport terrestre introduisent des lettres de voiture CMR exclusivement numériques et reconnaissent les données des tachygraphes intelligents de l’UE pour les contrôles routiers suisses, simplifiant la conformité des entreprises logistiques opérant dans le corridor du Rhin.

L’entrée en vigueur dépend encore de Berne. Le Conseil fédéral doit soumettre les textes au Parlement et, si nécessaire, à un référendum facultatif. Néanmoins, le feu vert du Conseil de l’UE offre une base juridique pour l’application provisoire de certains chapitres techniques dès la mi-2026. Les multinationales basées en Suisse conseillent donc à leurs employés mobiles de suivre les calendriers d’implémentation canton par canton, notamment pour les droits des familles accompagnantes et la reconnaissance des qualifications professionnelles. Pour les talents mobiles à l’échelle mondiale, cet accord promet des déplacements professionnels fluides, une meilleure portabilité de la sécurité sociale et une plus grande sécurité juridique — consolidant la position de la Suisse comme hub régional des talents tout en facilitant l’accès des entreprises européennes au marché suisse.