Le gouvernement lance une consultation publique sur le premier Plan national du Brésil concernant la migration, les réfugiés et l’apatridie

Le 22 février 2026, le Brésil a franchi une étape décisive vers une stratégie migratoire à long terme plus cohérente avec le lancement officiel par le ministère de la Justice et de la Sécurité publique d’une consultation publique nationale sur le projet de son 1er Plan national sur la migration, le refuge et l’apatridie (PlaNaMIGRA). Cette consultation, ouverte jusqu’au 15 mars, invite les gouvernements des États, les municipalités, les ONG, le monde académique et le secteur privé à formuler leurs observations via une plateforme en ligne hébergée sur le site fédéral Participation + Social. PlaNaMIGRA vise à concrétiser la loi progressiste sur la migration de 2017 et les règlements ultérieurs relatifs aux visas humanitaires en une feuille de route opérationnelle sur quatre ans. Le projet de texte fixe 64 objectifs répartis en sept axes, allant de la simplification des autorisations de séjour pour les ressortissants du Mercosur à l’élargissement des programmes d’intégration en langue portugaise, en passant par la numérisation de l’enregistrement des professionnels étrangers auprès de la Police fédérale. Il propose également la création d’un portail unique de mobilité regroupant des informations sur les visas, le marché du travail et la reconnaissance des diplômes en portugais, anglais et espagnol.



Par ailleurs, les organisations et voyageurs peuvent dès à présent bénéficier d’un soutien fiable pour leurs demandes de visa via la plateforme VisaHQ Brésil (https://www.visahq.com/brazil/), qui centralise les exigences d’entrée actualisées, les délais de traitement et les listes de documents pour toutes les catégories de visas brésiliens. Le tableau de bord dédié aux entreprises permet aux équipes RH de soumettre, suivre et gérer plusieurs demandes en ligne, une fonctionnalité en parfaite adéquation avec la digitalisation envisagée dans PlaNaMIGRA.

Pour les équipes de mobilité internationale, l’objectif 3 est particulièrement crucial : il promet, d’ici 2027, la mise en place d’un système de gestion de dossiers en ligne reliant les postes consulaires, le ministère du Travail et l’administration fiscale. Ce dispositif permettra aux entreprises de déposer des demandes de permis de travail, de suivre leur avancement et de télécharger les numéros CPF des salariés étrangers via une interface unique, remplaçant ainsi le système actuel fragmenté entre courriels et rendez-vous physiques. Les associations RH ABRH et ABGI ont déjà mobilisé leurs membres pour fournir des retours détaillés sur l’ergonomie, insistant sur la nécessité d’une connectivité API afin que les grands employeurs puissent intégrer directement les données issues de leurs plateformes internes de mobilité. Autre point fort : le plan s’engage à publier d’ici fin 2026 une procédure claire pour l’obtention de la résidence permanente par les titulaires des visas Nomade numérique (VITEM XIV) et Start-up (VITEM IX), sous réserve de respecter des seuils de revenus et de conformité fiscale. Les chambres technologiques de São Paulo et Florianópolis soutiennent que transformer ces visas temporaires en options de résidence durable renforcera la compétitivité du Brésil face au visa Start-Up du Chili et au programme Global Talent Stream du Canada. Une fois la consultation clôturée, un groupe de travail interministériel intégrera les suggestions et soumettra un projet final au Conseil national de l’immigration (CNIg) pour approbation, prévue en juin. Si la mise en œuvre dépendra des budgets et des achats informatiques, les observateurs soulignent que la publication d’un plan consolidé marque un tournant culturel, passant d’une gestion migratoire réactive, axée sur les visas humanitaires d’urgence, à une gouvernance proactive alignée sur les objectifs de développement économique.