Le jeudi 29 janvier 2026, le Sénat américain a rejeté un paquet de six projets de loi de crédits dits « minibus » après que les démocrates ont refusé de soutenir la partie finançant le Département de la Sécurité intérieure (DHS). Lors d’un vote procédural de 45 contre 55 — soit 15 voix de moins que les 60 nécessaires pour avancer — les démocrates ont exigé que toute mesure finançant l’Immigration and Customs Enforcement (ICE) et la Customs and Border Protection (CBP) inclue un contrôle renforcé des agents sur le terrain.
Au cœur du conflit se trouvent les décès de deux résidents du Minnesota, Alex Pretti et Renee Good, tous deux abattus ce mois-ci lors d’opérations d’immigration que les critiques jugent contraires aux directives de longue date sur les droits civiques. Le chef de la minorité au Sénat, Chuck Schumer, a présenté trois garde-fous « de bon sens » : 1) exiger des mandats pour la plupart des patrouilles mobiles et une coordination avec la police locale ; 2) imposer le port de caméras corporelles, de badges visibles et interdire les masques couvrant le visage ; 3) créer un code de conduite statutaire appliqué par des enquêteurs indépendants disposant de pleins pouvoirs d’assignation. Les démocrates réclament également des limites sur la capacité des centres de détention, une réduction des fonds pour les opérations d’expulsion de l’ICE, ainsi qu’une interdiction explicite des descentes sur les lieux « sensibles » comme les écoles et les hôpitaux.
Les républicains, menés par le chef de la majorité John Thune, soutiennent que rouvrir la section sécurité intérieure renverrait l’ensemble du paquet à la Chambre des représentants — actuellement en pause — et risquerait une fermeture gouvernementale ce week-end. Des membres radicaux du House Freedom Caucus ont déjà menacé de faire échouer tout projet réduisant le financement de l’ICE ou ajoutant des clauses politiques. Les groupes de voyageurs d’affaires alertent qu’une fermeture bloquerait le système E-Verify, retarderait le renouvellement des Global Entry et suspendrait la plupart des adjudications de visas non urgentes, impactant des milliers de transferts d’employés.
![Le Sénat bloque le financement du ministère de la Sécurité intérieure tant que des réformes de l'application de l'immigration ne sont pas intégrées]()
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En coulisses, les responsables des crédits des deux partis ont commencé à rédiger une résolution provisoire à court terme pour le DHS, afin de maintenir les agences de première ligne en activité jusqu’en février pendant que les négociations se poursuivent. Les employeurs ayant des dossiers urgents — comme des modifications H-1B ou des extensions I-129 — doivent se préparer à des fenêtres de traitement premium réduites et à des files d’attente plus longues en cas de fermeture.
Pour les multinationales transférant du personnel aux États-Unis, cet épisode rappelle que la politique d’application de l’immigration peut changer du jour au lendemain via le processus budgétaire. Il est conseillé aux entreprises de : • revoir leurs plans de contingence pour le formulaire I-9 et E-Verify en cas de coupure des portails fédéraux ; • conseiller aux voyageurs de toujours porter des preuves solides de leur statut ; • surveiller les programmes Trusted Traveller de la CBP pour d’éventuels retards d’entretien ; • s’attendre à un ralentissement des dérogations à la règle du retour au pays de deux ans pour les J-1 et autres avantages discrétionnaires tant que les congés forcés persistent. Même si un accord est trouvé la semaine prochaine, les employeurs doivent anticiper un effet résiduel administratif qui pourrait durer jusqu’à la saison d’enregistrement H-1B de l’exercice 2027.
Au cœur du conflit se trouvent les décès de deux résidents du Minnesota, Alex Pretti et Renee Good, tous deux abattus ce mois-ci lors d’opérations d’immigration que les critiques jugent contraires aux directives de longue date sur les droits civiques. Le chef de la minorité au Sénat, Chuck Schumer, a présenté trois garde-fous « de bon sens » : 1) exiger des mandats pour la plupart des patrouilles mobiles et une coordination avec la police locale ; 2) imposer le port de caméras corporelles, de badges visibles et interdire les masques couvrant le visage ; 3) créer un code de conduite statutaire appliqué par des enquêteurs indépendants disposant de pleins pouvoirs d’assignation. Les démocrates réclament également des limites sur la capacité des centres de détention, une réduction des fonds pour les opérations d’expulsion de l’ICE, ainsi qu’une interdiction explicite des descentes sur les lieux « sensibles » comme les écoles et les hôpitaux.
Les républicains, menés par le chef de la majorité John Thune, soutiennent que rouvrir la section sécurité intérieure renverrait l’ensemble du paquet à la Chambre des représentants — actuellement en pause — et risquerait une fermeture gouvernementale ce week-end. Des membres radicaux du House Freedom Caucus ont déjà menacé de faire échouer tout projet réduisant le financement de l’ICE ou ajoutant des clauses politiques. Les groupes de voyageurs d’affaires alertent qu’une fermeture bloquerait le système E-Verify, retarderait le renouvellement des Global Entry et suspendrait la plupart des adjudications de visas non urgentes, impactant des milliers de transferts d’employés.
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