Tard dans la soirée du 21 janvier 2026, le Parlement européen a voté à 334 voix contre 324 pour saisir la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) afin de vérifier la légalité de l’accord de libre-échange récemment signé entre l’UE et le Mercosur. Cette motion a été rédigée par un groupe interpartis de 144 députés, mené par Krzysztof Hetman (Parti populaire polonais) et Beata Mazurek (Droit et justice). Jusqu’à ce que la Cour rende son avis — probablement en 2028 — le pacte ne pourra pas être ratifié, retardant ainsi les réductions tarifaires qui auraient bénéficié aux exportateurs polonais de matériel agricole et aux prestataires logistiques gérant le fret à destination de l’Amérique du Sud via le port de Gdynia.
Krzysztof Hetman a soutenu que l’accord, conclu seulement douze jours plus tôt, risque de compromettre les normes environnementales et de protection des consommateurs de l’UE et pourrait entrer en application provisoire sans un contrôle démocratique adéquat. Les opposants, dont le groupement des armateurs polonais ZPPM et l’union nationale des exportateurs KIG, ont averti que cette paralysie nuit aux plans d’internationalisation des PME et affaiblit la position géopolitique du bloc.
Pour les professionnels de la mobilité, ce retard est crucial car des dizaines de multinationales utilisent des centres de services partagés et des pôles d’ingénierie polonais pour soutenir leurs opérations en Amérique latine. En l’absence de certitude tarifaire, les entreprises pourraient reporter les missions de courte durée à São Paulo et Buenos Aires, tandis que les spécialistes polonais détachés selon les règles de transfert interne de l’UE pourraient faire face à des démarches douanières et fiscales plus complexes. Les équipes RH doivent revoir les budgets des missions, modéliser des chaînes d’approvisionnement alternatives et surveiller les accords bilatéraux provisoires que certains États membres — l’Espagne et le Portugal en tête — pourraient signer avec les pays du Mercosur.
![Des députés européens polonais mènent l’initiative pour saisir la Cour de justice sur l’accord commercial UE-Mercosur]()
Dans ce contexte, les entreprises et professionnels polonais prévoyant de se rendre en Argentine, au Brésil ou dans d’autres États du Mercosur peuvent encore agir de manière proactive. Le portail VisaHQ basé à Varsovie (https://www.visahq.com/poland/) permet de vérifier les dernières exigences en matière de visa, de remplir les demandes en ligne et d’organiser l’envoi des documents par coursier sans quitter le bureau. Des alertes automatisées informent les responsables RH des changements réglementaires, aidant à maintenir les projets transfrontaliers dans les délais, même si l’accord commercial reste en suspens.
Cet épisode souligne également l’influence croissante des députés européens polonais dans la gouvernance commerciale. Les analystes s’attendent à ce que Varsovie exploite ce levier lors des prochaines négociations sur l’accord de libre-échange UE-Indonésie et sur le renforcement des clauses de durabilité dans l’accord UE-Chili. Un haut fonctionnaire du ministère polonais du Développement a déclaré aux journalistes que « si le Mercosur reste bloqué indéfiniment, nous pousserons Bruxelles à compenser les exportateurs en première ligne via des fonds élargis d’accès au marché ».
La CJUE doit d’abord décider si elle a compétence ; si tel est le cas, un jugement complet sur la conformité du traité prend généralement entre 18 et 24 mois, ce qui signifie que les entreprises devront composer avec une incertitude prolongée jusqu’en 2028.
Krzysztof Hetman a soutenu que l’accord, conclu seulement douze jours plus tôt, risque de compromettre les normes environnementales et de protection des consommateurs de l’UE et pourrait entrer en application provisoire sans un contrôle démocratique adéquat. Les opposants, dont le groupement des armateurs polonais ZPPM et l’union nationale des exportateurs KIG, ont averti que cette paralysie nuit aux plans d’internationalisation des PME et affaiblit la position géopolitique du bloc.
Pour les professionnels de la mobilité, ce retard est crucial car des dizaines de multinationales utilisent des centres de services partagés et des pôles d’ingénierie polonais pour soutenir leurs opérations en Amérique latine. En l’absence de certitude tarifaire, les entreprises pourraient reporter les missions de courte durée à São Paulo et Buenos Aires, tandis que les spécialistes polonais détachés selon les règles de transfert interne de l’UE pourraient faire face à des démarches douanières et fiscales plus complexes. Les équipes RH doivent revoir les budgets des missions, modéliser des chaînes d’approvisionnement alternatives et surveiller les accords bilatéraux provisoires que certains États membres — l’Espagne et le Portugal en tête — pourraient signer avec les pays du Mercosur.
Dans ce contexte, les entreprises et professionnels polonais prévoyant de se rendre en Argentine, au Brésil ou dans d’autres États du Mercosur peuvent encore agir de manière proactive. Le portail VisaHQ basé à Varsovie (https://www.visahq.com/poland/) permet de vérifier les dernières exigences en matière de visa, de remplir les demandes en ligne et d’organiser l’envoi des documents par coursier sans quitter le bureau. Des alertes automatisées informent les responsables RH des changements réglementaires, aidant à maintenir les projets transfrontaliers dans les délais, même si l’accord commercial reste en suspens.
Cet épisode souligne également l’influence croissante des députés européens polonais dans la gouvernance commerciale. Les analystes s’attendent à ce que Varsovie exploite ce levier lors des prochaines négociations sur l’accord de libre-échange UE-Indonésie et sur le renforcement des clauses de durabilité dans l’accord UE-Chili. Un haut fonctionnaire du ministère polonais du Développement a déclaré aux journalistes que « si le Mercosur reste bloqué indéfiniment, nous pousserons Bruxelles à compenser les exportateurs en première ligne via des fonds élargis d’accès au marché ».
La CJUE doit d’abord décider si elle a compétence ; si tel est le cas, un jugement complet sur la conformité du traité prend généralement entre 18 et 24 mois, ce qui signifie que les entreprises devront composer avec une incertitude prolongée jusqu’en 2028.
