Le Conseil fédéral suisse a officiellement décidé de ne pas activer sa « clause de sauvegarde » pour les ressortissants croates en 2026, après avoir analysé les statistiques des permis pour l’ensemble de l’année 2025. Les données gouvernementales montrent que seulement 1 701 permis de séjour B et 792 permis de courte durée L ont été délivrés aux Croates l’an dernier — bien en dessous des seuils (2 004 B et 1 116 L) qui auraient entraîné la réintroduction de quotas. Ainsi, les citoyens croates bénéficient désormais d’un accès libre et sans restriction au marché du travail suisse, au même titre que les autres ressortissants de l’UE et de l’AELE.
Cette décision marque la fin d’une période de transition de dix ans, débutée avec l’adhésion de la Croatie à l’Accord sur la libre circulation des personnes (ALCP) en 2017. Pendant cette période, Berne conservait le droit d’imposer des plafonds numériques en cas de forte augmentation des flux migratoires. En novembre 2025, le Conseil fédéral avait averti qu’il utiliserait cette clause de sauvegarde en 2026 si les limites étaient dépassées, ce qui avait poussé de nombreuses équipes RH à accélérer leurs plans de recrutement. La mise à jour de mercredi dissipe cette incertitude et garantit une stabilité juridique aux employeurs pour la planification de leurs effectifs en 2026. (zivi.admin.ch)
Pour les multinationales disposant de centres de services partagés à Zurich et Bâle, cette décision signifie que les candidats croates peuvent désormais être transférés ou embauchés localement sans la lourdeur administrative liée au suivi des quotas ou à la planification de contingences. Les secteurs qui dépendent déjà fortement des talents croates — construction, santé et commerce de détail — anticipent une intégration plus fluide et moins de refus inattendus en cours d’année. Les responsables mobilité devront toujours prévoir plusieurs semaines pour le traitement cantonal des autorisations de travail individuelles, mais les limites de capacité ne constitueront plus un frein.
![La Suisse confirme le droit complet de libre circulation pour les travailleurs croates]()
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L’ambassade de Croatie à Berne a salué cette décision, rappelant que les transferts de fonds de la diaspora suisse ont dépassé 380 millions de CHF l’an dernier. Bruxelles a également félicité la Suisse pour avoir respecté l’esprit de l’ALCP malgré les pressions politiques internes. À l’avenir, la clause de sauvegarde unilatérale expirera définitivement le 31 décembre 2026, ce qui signifie qu’aucune nouvelle révision des quotas n’est prévue.
Conseil pratique : les employeurs peuvent désormais considérer les passeports croates comme n’importe quel autre document de l’UE pour les transferts intra-entreprise ou les nouvelles embauches, mais doivent continuer à enregistrer les employés en ligne via la procédure standard de notification avant le début de la mission.
Cette décision marque la fin d’une période de transition de dix ans, débutée avec l’adhésion de la Croatie à l’Accord sur la libre circulation des personnes (ALCP) en 2017. Pendant cette période, Berne conservait le droit d’imposer des plafonds numériques en cas de forte augmentation des flux migratoires. En novembre 2025, le Conseil fédéral avait averti qu’il utiliserait cette clause de sauvegarde en 2026 si les limites étaient dépassées, ce qui avait poussé de nombreuses équipes RH à accélérer leurs plans de recrutement. La mise à jour de mercredi dissipe cette incertitude et garantit une stabilité juridique aux employeurs pour la planification de leurs effectifs en 2026. (zivi.admin.ch)
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Conseil pratique : les employeurs peuvent désormais considérer les passeports croates comme n’importe quel autre document de l’UE pour les transferts intra-entreprise ou les nouvelles embauches, mais doivent continuer à enregistrer les employés en ligne via la procédure standard de notification avant le début de la mission.
