
La Cámara de Representantes de Bélgica ha aprobado la tan esperada ‘Segunda Ley del Programa’, un paquete de medidas fiscales que incluye mejoras significativas en el régimen fiscal para expatriados entrantes. La legislación, votada el 12 de diciembre de 2025, será publicada en el Diario Oficial de Bélgica antes de fin de año y la mayoría de sus disposiciones se aplican con efecto retroactivo desde el 1 de enero de 2025.
Contexto y cambios clave
En 2022, Bélgica reemplazó su régimen especial para expatriados, vigente durante 40 años, por un sistema más restrictivo. La adopción cayó drásticamente: solo unos 2.400 trabajadores calificaron en 2024 frente a más de 8.000 bajo las reglas anteriores. Las multinacionales advirtieron que el aumento del salario mínimo (€75,000) y el tope absoluto de €90,000 para la asignación libre de impuestos por costo de vida hacían a Bélgica menos competitivo frente a Países Bajos, Francia y Reino Unido. La nueva ley responde a estas preocupaciones mediante:
• Reducción del salario bruto anual mínimo de €75,000 a €70,000;
• Incremento de la asignación “gastos propios” del empleador del 30 % al 35 % del salario bruto y eliminación del límite de €90,000;
• Permitir a las empresas un plazo de tres meses desde la publicación en el Diario Oficial para presentar solicitudes, de modo que los empleados contratados a principios de 2025 puedan beneficiarse retroactivamente.
Implicaciones prácticas para empleadores
Los equipos de Recursos Humanos y movilidad global deben revisar las solicitudes pendientes o rechazadas: trabajadores que quedaron justo por debajo del umbral de €75,000 podrían ahora calificar. La mayor asignación del 35 % puede reducir significativamente los costos proyectados de nómina para asignaciones a largo plazo. Sin embargo, los empleadores deben actualizar rápidamente los cálculos de nómina paralela para evitar errores en las retenciones de fin de año. Se espera que las autoridades publiquen circulares actualizadas que aclaren los requisitos documentales para la asignación ampliada.
Paralelamente, el portal de VisaHQ para Bélgica (https://www.visahq.com/belgium/) ofrece a empresas y empleados una forma sencilla de gestionar los trámites de visa y permisos de residencia que acompañan cualquier traslado internacional, con guías paso a paso, listas de documentos y seguimiento en tiempo real para que la parte administrativa acompañe los nuevos incentivos fiscales.
Posicionamiento competitivo
Al ampliar la elegibilidad y eliminar el tope rígido, Bélgica busca recuperar su atractivo regional para centros de servicios compartidos, hubs de I+D y personal de sedes europeas. La medida acerca a Bélgica al ‘30 % ruling’ holandés —aún considerado el referente en Benelux—, manteniendo estrictas reglas sobre historial de residencia (sin residencia fiscal ni trabajo en Bélgica en los 60 meses previos a la llegada). Las empresas que comparen destinos de reubicación deberán modelar cuidadosamente el efecto sobre el salario neto: la tasa marginal máxima en Bélgica sigue siendo del 50 %, pero el mayor componente libre de impuestos reduce la diferencia.
Próximos pasos
La ley entrará en vigor 10 días después de su publicación; se espera que el Ministerio de Finanzas publique una sección de preguntas frecuentes poco después. Los responsables de movilidad deben preparar campañas informativas para los empleados afectados y asegurarse de que los proveedores de nómina puedan procesar correcciones retroactivas. No presentar la solicitud dentro del plazo de tres meses podría hacer perder el beneficio para 2025, por lo que la acción rápida es fundamental. El gobierno ha señalado que una reforma fiscal personal más amplia está prevista para mediados de 2026, lo que podría influir aún más en la modelización de costos de asignación.
Conclusión
La votación parlamentaria representa una gran victoria para los empleadores que abogaban por un entorno más competitivo. Al flexibilizar los umbrales salariales y aumentar la asignación libre de impuestos, Bélgica envía un mensaje claro de que quiere seguir siendo un centro atractivo para talento internacional y sedes regionales.
Contexto y cambios clave
En 2022, Bélgica reemplazó su régimen especial para expatriados, vigente durante 40 años, por un sistema más restrictivo. La adopción cayó drásticamente: solo unos 2.400 trabajadores calificaron en 2024 frente a más de 8.000 bajo las reglas anteriores. Las multinacionales advirtieron que el aumento del salario mínimo (€75,000) y el tope absoluto de €90,000 para la asignación libre de impuestos por costo de vida hacían a Bélgica menos competitivo frente a Países Bajos, Francia y Reino Unido. La nueva ley responde a estas preocupaciones mediante:
• Reducción del salario bruto anual mínimo de €75,000 a €70,000;
• Incremento de la asignación “gastos propios” del empleador del 30 % al 35 % del salario bruto y eliminación del límite de €90,000;
• Permitir a las empresas un plazo de tres meses desde la publicación en el Diario Oficial para presentar solicitudes, de modo que los empleados contratados a principios de 2025 puedan beneficiarse retroactivamente.
Implicaciones prácticas para empleadores
Los equipos de Recursos Humanos y movilidad global deben revisar las solicitudes pendientes o rechazadas: trabajadores que quedaron justo por debajo del umbral de €75,000 podrían ahora calificar. La mayor asignación del 35 % puede reducir significativamente los costos proyectados de nómina para asignaciones a largo plazo. Sin embargo, los empleadores deben actualizar rápidamente los cálculos de nómina paralela para evitar errores en las retenciones de fin de año. Se espera que las autoridades publiquen circulares actualizadas que aclaren los requisitos documentales para la asignación ampliada.
Paralelamente, el portal de VisaHQ para Bélgica (https://www.visahq.com/belgium/) ofrece a empresas y empleados una forma sencilla de gestionar los trámites de visa y permisos de residencia que acompañan cualquier traslado internacional, con guías paso a paso, listas de documentos y seguimiento en tiempo real para que la parte administrativa acompañe los nuevos incentivos fiscales.
Posicionamiento competitivo
Al ampliar la elegibilidad y eliminar el tope rígido, Bélgica busca recuperar su atractivo regional para centros de servicios compartidos, hubs de I+D y personal de sedes europeas. La medida acerca a Bélgica al ‘30 % ruling’ holandés —aún considerado el referente en Benelux—, manteniendo estrictas reglas sobre historial de residencia (sin residencia fiscal ni trabajo en Bélgica en los 60 meses previos a la llegada). Las empresas que comparen destinos de reubicación deberán modelar cuidadosamente el efecto sobre el salario neto: la tasa marginal máxima en Bélgica sigue siendo del 50 %, pero el mayor componente libre de impuestos reduce la diferencia.
Próximos pasos
La ley entrará en vigor 10 días después de su publicación; se espera que el Ministerio de Finanzas publique una sección de preguntas frecuentes poco después. Los responsables de movilidad deben preparar campañas informativas para los empleados afectados y asegurarse de que los proveedores de nómina puedan procesar correcciones retroactivas. No presentar la solicitud dentro del plazo de tres meses podría hacer perder el beneficio para 2025, por lo que la acción rápida es fundamental. El gobierno ha señalado que una reforma fiscal personal más amplia está prevista para mediados de 2026, lo que podría influir aún más en la modelización de costos de asignación.
Conclusión
La votación parlamentaria representa una gran victoria para los empleadores que abogaban por un entorno más competitivo. Al flexibilizar los umbrales salariales y aumentar la asignación libre de impuestos, Bélgica envía un mensaje claro de que quiere seguir siendo un centro atractivo para talento internacional y sedes regionales.









