El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) publicó el 19 de noviembre un Aviso de Reglamentación Propuesta de 250 páginas que eliminaría la regulación de carga pública de 2022 y restauraría una mayor discreción a los oficiales al decidir si un solicitante de visa o tarjeta verde “probablemente se convertirá en una carga pública”. La norma propuesta elimina las definiciones rígidas que actualmente limitan a los adjudicadores a contar solo dos tipos de beneficios —asistencia en efectivo y cuidado institucional a largo plazo— y en su lugar permite un análisis integral y prospectivo de cualquier beneficio sujeto a prueba de recursos.
El contexto es fundamental: la regla de carga pública de 2019, implementada por la administración Trump, fue anulada en 2021, y la administración Biden emitió una norma mucho más restrictiva en 2022. La propuesta de noviembre de 2025 sostiene que ambas reglas “restringen” a los oficiales y entran en conflicto con la ley de reforma de bienestar de 1996 del Congreso. El DHS afirma que restaurar la discreción caso por caso se alineará mejor con la intención legislativa, aunque grupos defensores de los derechos de los inmigrantes advierten que el cambio podría desalentar el uso de beneficios por parte de familias con estatus mixto y generar incertidumbre para empleadores que preparan paquetes de reubicación.
![El DHS se dispone a anular la regla de carga pública de 2022 y anuncia un regreso a una mayor discrecionalidad]()
De aprobarse, la norma exigiría a los solicitantes del Formulario I-485 responder preguntas financieras más amplias y podría reactivar el uso de fianzas por carga pública. Las empresas multinacionales podrían necesitar reevaluar sus presupuestos de movilidad para empleados transferidos que dependen de beneficios estadounidenses como Medicaid o ayuda alimentaria mientras esperan la residencia permanente.
Los interesados tienen 60 días para enviar comentarios al expediente regulatorio. Dada la relevancia política del tema, las empresas deben estar atentas a posibles litigios y prepararse para cambios en la política que podrían afectar los tiempos de obtención de la tarjeta verde hasta bien entrado el año fiscal 2026.
El contexto es fundamental: la regla de carga pública de 2019, implementada por la administración Trump, fue anulada en 2021, y la administración Biden emitió una norma mucho más restrictiva en 2022. La propuesta de noviembre de 2025 sostiene que ambas reglas “restringen” a los oficiales y entran en conflicto con la ley de reforma de bienestar de 1996 del Congreso. El DHS afirma que restaurar la discreción caso por caso se alineará mejor con la intención legislativa, aunque grupos defensores de los derechos de los inmigrantes advierten que el cambio podría desalentar el uso de beneficios por parte de familias con estatus mixto y generar incertidumbre para empleadores que preparan paquetes de reubicación.
De aprobarse, la norma exigiría a los solicitantes del Formulario I-485 responder preguntas financieras más amplias y podría reactivar el uso de fianzas por carga pública. Las empresas multinacionales podrían necesitar reevaluar sus presupuestos de movilidad para empleados transferidos que dependen de beneficios estadounidenses como Medicaid o ayuda alimentaria mientras esperan la residencia permanente.
Los interesados tienen 60 días para enviar comentarios al expediente regulatorio. Dada la relevancia política del tema, las empresas deben estar atentas a posibles litigios y prepararse para cambios en la política que podrían afectar los tiempos de obtención de la tarjeta verde hasta bien entrado el año fiscal 2026.
